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5月2日,首尔,一名储户躺在地上,抗议釜山储蓄银行暂停营业。
银行腐败案牵连数名高官、大学教授涉腐自杀、气象厅买设备收取回扣……最近两个月,腐败案经常占据韩国媒体的头条位置。由釜山银行腐败案开始,韩国掀起了“反腐检查”的浪潮。韩国主流媒体《朝鲜日报》6月20日发表社论称:“韩国对于腐败之风的警觉性已经彻底崩溃。在过去几个月里,国民几乎每天都会听说公职人员腐败事件。政界、经济界、法律界,甚至连学界、文化界也陷入腐败泥潭。”据韩国媒体称,在“透明国际”公布的清廉指数排行中,韩国2010年在178个国家中列39位,2009年和2010年连续两年下滑。
“看到当前所发生的腐败案,国民感到彷徨和担心。国家会变成什么样子?整个国家是不是都充斥着不正之风?今天在座的各位要进行彻底反省。”14日,韩国总统李明博对政府高官们如此表示。
今年初,韩国金融腐败案震惊全国,并且不断发酵。釜山银行大股东利用中国名画非法贷款、银行关门前一天高官和职员不顾道德私自将自己的存款取走、前金融监督院院长涉腐等新闻不断浮出水面。22日,曾任李明博政治助手的金海苏(音译)涉嫌收受釜山银行贿赂遭到传唤。
设空壳公司贷巨款
今年年初,韩国三和储蓄银行宣布停业,随即引发了挤兑潮。不久后,有“全国最大储蓄银行”之称的釜山储蓄银行等7家储蓄银行先后关门。截至5月底,共有8家储蓄银行暂停营业。它们遇到的一致性问题是现金流不足。
韩国国民质疑,表面风光的银行为何现金流不足?储蓄银行关闭的背后是不是有腐败的影子?韩国金融监管机构由此介入调查,结果发现了连串腐败窝案。
以釜山储蓄银行为例,该银行高管擅自设立了很多空壳公司,以这些公司的名义获得贷款融资,将融资投向房地产和高尔夫球场等项目,结果由于投资不善,导致贷款无法收回,银行便纵容员工在会计报表上做假账,以蒙混过关,实际上银行早已亏空,现金流中断。
釜山储蓄银行涉及的各类违法违规问题总金额高达76000亿韩元(约合455亿人民币),其中最大的“罪状”就是非法房贷和会计造假。
不顾道德私自提钱
更让韩国民众难以接受的是,今年2月17日釜山银行宣布暂时停业,数千民众奔向银行,引发挤兑。
而2月15日和16日,釜山银行分别被提取了190亿韩元和185亿韩元的巨额存款。
韩国金融监督院认为,这两笔钱大多是该行干部员工和其相关人士等200多人的钱,是他们在提前得知停业消息后提走的。其中,釜山银行董事长以妻子的名义取走了1.7亿韩元的存款。
今年5月,韩国媒体还爆出釜山储蓄银行大股东、釜山第二储蓄银行行长金敏荣和他的儿子被逮捕。
金敏荣之子在北京大山子798艺术区设立了一个名叫“昌艺术”的画廊。金敏荣涉嫌利用画廊所藏的中国著名画家作品为抵押,通过将作品价格夸大4倍的方式,借贷362亿韩元巨款。目前警方还在调查这些非法贷款的流向。
被用作抵押品的23幅画作分别是张晓刚、曾梵志等7名中国著名现代画家的21幅作品和朴寿根、林忠燮等韩国画家的各一幅作品。
据悉,张晓刚的油画《血缘系列》和《大家族》的买入价均为14亿韩元。曾梵志的两幅作品价格分别是13亿韩元和7.5亿韩元。
金融监督院涉腐
韩国媒体称,实际上,金融监管机构早就获悉储蓄银行的问题,并在去年就对其进行了审查,然而工作进展不大。
根据韩国KBS电视台报道,这些储蓄银行早就将国家情报院、警察厅、国税厅、监查院、国会议员等与权力部门有关的人聘为董事或顾问,遇到问题由他们出面公关摆平。
韩国金融监督院的一位工作人员透露,储蓄银行曾到处游说,以至于他们多次接到“上边”打来的电话,难以对这些银行进行真正的审查。
但是,随着案情调查的深入,令人震惊的是,负责银行监管的金融监督院高层也被牵扯到了银行腐败案中。
6月1日韩国检察厅表示,将传唤前金融监督院院长金钟昶,以调查金融监督院默许釜山储蓄银行腐败案等情况。据悉,银行腐败案牵扯的前任和现任官员高达10多名。
韩公务员风声鹤唳
此案爆出后,韩国各个政府机构都对本部门是否涉及腐败进行检查。一时间,反腐势头让韩国公务人员风声鹤唳。
最近,媒体揭露首尔国税厅的一名局长出身的税务师,受贿3亿韩元的腐败事件。而韩国国土海洋部的一名科长接受房地产信托公司要求给予“照顾”的非法请求,收受价值500万韩元的山参和2700多万韩元的现金。甚至曾被评选为最清廉部门的气象厅也查出几年前购买气象观测设备时,收取回扣的丑闻。
近日媒体更是爆出,韩国顺天大学校长任祥奎因卷入多起腐败案件,在接受检方调查期间自杀身亡。
任祥奎与“釜山储蓄银行事件”的核心人物釜山储银会长朴然琥是亲家关系。在釜山储蓄银行停业前,任祥奎从该银行提取5000万韩元,检方据此怀疑他是否提前知晓该银行可能被停运的事实而提款,并对他进行了调查。(张乐)
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市长办公室安装摄像头
城南市三位前市长皆因受贿入狱
借助这股“反腐风”,一些韩国政治家趁机打起了“清廉牌”。首尔南部不远的城南市市长李在明在办公室装了一个摄像头,防止有人偷偷贿赂他。
李在明这么做,是因为这个城市的三位前任市长都因为受贿被捕入狱。所以,律师出身的李在明有了前车之鉴,便想出了这个主意。“有人还用过去的方式试图贿赂我,但自从我公开宣布办公室有摄像头后,行贿的人急剧减少。”他说。
正如李在明所言,腐败案发生的环节主要是公务人员和利益相关者见面的时候,所以媒体呼吁要从制度入手解决问题。“从现在开始要制定一项制度来约束公务员与前公务员或企业相关人士见面,记录相见的人、目的、谈话内容、日期、地点并进行报告。”
《朝鲜日报》称,目前韩国最重要的问题就是遏制腐败,因为“如果不切断腐败链,即使确立福利体系,用于福利领域的资金也不会流入困难的弱势群体手中,而是落入那些有权者的口袋”。(张乐)