日本内阁不信任案被否决 一个“跛脚鸭”政府?

2011年06月03日10:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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日本内阁不信任案被否决。

日本内阁不信任案被否决。

日本内阁不信任案被否决。

2日,在灾区岩手县,当地民众正在观看国会审议内阁不信任决议案直播。目前还有10万灾民生活在避难所。

信任案,现内阁得以维持。菅直人在众议院投票表决前承诺,待地震和海啸灾后重建有“眉目”、福岛第一核电站事故得以控制,他将辞职。不少原打算“造反”的民主党议员因而改变主意。

“造反派”首领弃权

众议院2日下午投票表决不信任案。在众议院480个席位中,民主党占据305席,原本可以轻松否决不信任案。但是,民主党前干事长小泽一郎明确反对菅直人继续执政,前任首相鸠山由纪夫暗示支持不信任案,令菅直人承受内部压力。

表决前几个小时,菅直人告诉民主党参众两院议员,灾后重建和应对核电站事故取得实质进展后,他将辞去首相职务,希望“年轻一代接过我的各项职责”。“让我履行职责,直至重建接近落实;让我与你们所有人一起担起这项责任,”他说,“为达到这一目的,我真诚敦促民主党以及众议院团结一致,拒绝反对党提出的不信任动议。”

这一表态成为他过关的重要因素。鸠山宣布支持菅直人。众议院以293票反对、152票赞成的表决结果否决不信任案。小泽和部分支持他的民主党议员没有投票。

一个“跛脚鸭”政府?

菅直人没有说明具体辞职时间和判断重建走上正轨的标准,遭在野党抨击。在野党认为,日本无法承受“跛脚鸭”政府。

自民党干事长石原伸晃批评菅直人表态“非常模糊且不负责任”。“首相说,一旦地震重建完成至‘某种程度’,他将辞职。但核事故没有可以预见的转折点,重建没有明确策略,”石原说,“我们一直说,在菅直人首相领导下,无法推进重建。”

自民党与同样在野的公明党和日本奋起党共同提交不信任案,指认菅直人内阁处置救灾和重建不当,且没能及时化解福岛第一核电站事故危机。

暂保相位但施政困难

按一些日本媒体的说法,菅直人内阁得以继续执政数月。但一些分析师认为,民主党内部分歧使菅直人难以在国会获得在野党支持。

“政治不确定性依然存在,这没有改变,”德意志银行证券公司驻东京高级经济分析师安达清治(音译)说,“不过,至少最糟糕的情形得以避免;通过不信任案将引发政治真空,大幅拖延灾后重建”。(新华社专稿)

特写

首相含泪鞠躬致谢

挺过“逼宫”后,菅直人否认将很快辞职,被责“食言”

当地时间2日下午,日本国会众议院,当议长宣布内阁不信任案被否决时,众议院掌声响起。就坐在议长不远处的菅直人紧抿嘴唇,不断起身,向周围的议员鞠躬。此时日本媒体闪过菅直人的一个特写:他摸了摸鼻子,双目泪光隐现。

这也许是一个菅直人并不想接受的“苦肉计”——以辞职换来民主党政权安定。就在此次不信任投票前,他曾多次拒绝辞职。但是,在众议院投票日的前夜,民主党“造反”议员越来越多,让菅直人不得不做出“舍车保帅”的抉择。在一度也威胁“造反”的前首相鸠山由纪夫的劝说下,菅直人最终在2日的民主党议员会议上,宣布将择机让贤。

“我自己有不足的地方,这促使在野党提出不信任案。因为我的不足,给大家带来麻烦,对此我深表歉意。”菅直人在会议上称。

当天,鸠山对媒体表示,距离菅直人辞职的时间不会太长,“不会那么远,说到这个夏天都有些长。”

不过,到当天晚上,局势又发生一些微妙变化。菅直人在首相官邸接受媒体采访时,否认他将很快辞职,并否认他与鸠山会谈时有涉及辞职日期的书面约定。

菅直人此番表态立即引发鸠山不满,“他说话不算话,看来必须召开民主党两院议员全会,逼他辞职。”

(百千)

观察

躲过“强震”难避“余震”?

仅从表决结果看,菅直人以退为进躲过劫难;民主党避免了党内分裂。但是,日本政治的中心地带——永田町发生的这场“政治地震”可能触发更多的“余震”。

“余震”之一,菅直人以“限期下台”为代价绝地反击后,留下一个大悬念:“限期”究竟是指何时?是国会通过第二次灾后重建补充预算案后?还是国会通过震灾复兴基本法案后?还是福岛核泄漏处理初步工程表达成后?在此期间,任何变数都可能触发新一轮倒阁风暴。

“余震”之二,如何处理造反的小泽和小泽派议员。菅直人在党内议员大会上说,他做出让步的考量之一是为避免民主党分裂。但无论是从重、还是从轻处理小泽,都会埋下新的分裂祸根。

“余震”之三,既然菅直人给自己贴上了“时限标签”,在内政外交上,菅直人内阁的执行力和可信赖度必然大打折扣,反对党在国会也不会善罢甘休,政权运营会越发困难。

据新华社电

现在不是权斗的时候

自民、公明和日本奋起党终于向众议院提出了内阁不信任决议案。但是,国会的当务之急,本应是为震后东部日本的重建和复兴出台预算、制定法律。因此,对那些热衷于露骨的权力争斗的国会议员,我们感到无比的愤怒。

——《朝日新闻》

执政党动荡难息

虽然众议院否决了在野党提出的内阁不信任案,但民主党前党首小泽一郎在投票时弃权,依然留下了菅直人与小泽对立的火种。此外,围绕菅直人的辞职日期,以及后任人选问题,民主党内必然斗争激烈。菅直人虽以辞职为代价,换来了不信任案被否决的结果,但这也将引发持续的政局混乱。

——《日本经济新闻》

选民们已经很愤怒

菅直人的辞职声明让人很难看懂……辞职的具体日期不明。他的辞职承诺,体现了民主党希望平息党内的“造反”浪潮,继续维持政权的意愿。但是,在震后重建前路不明的情况下,永田町(日本政府机构所在地)愈演愈烈的政治争斗,已经引发了选民的困惑、乃至愤怒。

——日本《每日新闻》 (百千)

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