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美国如此高调宣扬其“网络信息自由观”、并指名道姓批评主权国家对网络事物的正当管理，其背景或有其二：一者，互联网正在从提供信息服务向提供平台服务延伸，西方社会鼓吹“互联网是思想和信息自由交换的最典型表达”，而实际上，随着网络技术创新发展、网络应用重心转化，互联网已经从简单的娱乐消费与信息交换，转向更复杂的话语表达与思想言说，换言之，互联网虽然是虚拟空间，但它已经对现实政治经济生活构成了实实在在的影响，因此，2005年3月美国《国防战略报告》明确将网络空间和陆、海、空、航天定义为同等重要的、需要美国维持决定性优势的五大空间；二者，从1969年美国国防部高级研究计划署考虑到未来战争的需要，出资建立了互联网雏形的阿帕网后，此后的40年，美国一直利用互联网发源地优势、掌控互联网的核心技术优势，控制着全球互联网的命门——根服务器，成为互联网霸主。然而，中国等国家基于自身利益与安全考虑之下的合理管控行为，使其互联网霸权野心遭遇了障碍，这难免让其心生不爽，这也正是希拉里·克林顿公开对主权国家内部事务指手画脚的原因。
2005年12月《纽约时报》报道：美国国家情报部门与美国电信企业合作开发了一个程序用以截听外国互联网通信；美国哥伦比亚广播公司2006年1月11日的报道还称，数年前，中央情报局增设一专门机构利用高科技手段从互联网上窃取他国情报，相关负责人称，自互联网在全球广泛利用以来，中情局一天也没有停止对它的监控，为保存监控获得的资料及情报，中情局建立了三座录相带图书馆。尤其是在“9·11”后，美国为了反恐需要，规定警方有权搜索公民的电子邮件通讯，甚至可在不经允许的情况下监视公民通讯，而“严格盘查入境人员并留存包括指纹在内详细信息”等事实也早已说明：美国对网络安全的防范比被其指责的国家做得更天衣无缝。由此可见，美国所谓的自由或人权，从来就只服从并服务于美国的国家利益与安全。
对于美国鼓噪的网络自由观，我们恐怕不能仅仅从信息流动性角度去理解：一方面，在一国的政治、经济、军事、社会生活等诸多方面对互联网的依赖程度越来越高的今天，美国独掌互联网根服务器的状况令许多国家担忧和不满；另一方面，2009年5月29日美国政府公布网络安全评估报告，报告称，来自网络空间的威胁已成为美国面临的严重经济和军事威胁之一。为占据网络战中的优势地位，2009年5月23日，美国国防部甚至创建了网络战司令部，其醉翁之意不言而明。
网络安全才是信息自由流动之根本，希拉里·克林顿女士在演讲网络自由时潜藏的政治野心与霸权意旨，才是全世界其它国家需要警惕的。(作者：张强)