呈贡外出租地创业党员:哪里有党组织 哪里就是家
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昆明市呈贡区失地农民创业协会。 中国网/中国发展门户网 魏博 摄
为党员安家
党员群众的呼声就是党委、政府工作的方向。呈贡区委、区政府高度重视外出租地农民创业工作，经过广泛深入的调研，于2009年成立了呈贡区失地农民创业协会，专门负责做好租地创业农民纠纷调处，权益保障、技术培训、资金补助等工作，呈贡区委还陆续在外出租地创业党员较为集中的晋宁、嵩明、陆良相继建立6个外出租地流动党员党支部，为党员安家，搭建起流动党员发挥作用的平台，建立起党委、政府联系外出租地创业党员群众的桥梁和纽带。在此基础上，呈贡区根据外出租地党员群众生产经营实际，创新群众工作方式方法，建立“334455”工作模式，把党的组织和工作覆盖到党员群众创业就业的各个环节，把教育管理服务工作送到田间地头，打通联系服务群众“最后一公里”的渠道，零距离、无缝化服务党员、服务群众，使外出租地党员群众切实感受到“家”的温暖，实现了安心外出、放心租地、放手创业。
建立“三联三带”确保党员教育管理常态化。流动党员党支部上联党委、政府，带动支部建设。按流动党支部所在地辐射半径10公里、党员人数30名左右的办法设置党支部，区域内党员全覆盖纳入管理。党支部在流出地街道党工委领导下开展工作，做好联系服务外出租地党员群众工作。中联驻地党组织，带动产业发展。与流入地党组织签订流动党员双重管理协议，开展共建共管，通过向流入地群众传授种植技术、就地吸纳群众就业等方式，带动流入地种植结构调整和农业产业发展。下联党员群众，带动群众增收。安排党员与外出租地群众结成“1+X”联系对子，帮助群众解决实际困难和问题，开展面对面服务、心连心帮扶、手牵手创业。
开展“四学四促”确保群众路线教育实践活动长效化。一是以电话邀学促学习自觉。通过电话、短信、微信等形式与外出租地党员进行交流，传达上级党组织的要求部署，促使党员积极参加教育实践活动。二是以上门送学促学习具体。建立党委（支委）委员送学上门包保联系制度和助学帮扶联络员制度，定期开展上门送学，为6个外出租地流动党员党支部发送学习资料80余套。三是以走访引学促认识深入。到外出租地党员流入地走访慰问11次，集中上党课6次，听取党员群众意见，引导外出租地党员加强学习，提高思想认识。四是以交流导学促思想内化。按照简便易行、灵活高效的原则，利用流动党支部组织生活会等时机，与外出租地党员开展交流座谈，引导他们发挥先锋模范作用，支持新区建设，为家乡的发展建言献策。
做到“五有五帮”确保服务党员群众“无缝化”。有鼓励扶持政策，帮助解决资金瓶颈。区财政每年安排3000万元资金扶持被征地党员群众创业，每年每亩补助500元租金，上限5000元，补助期限5年。有创业平台，帮助解决生产生活问题。成立呈贡区失地农民创业协会，建立了呈贡新区创业园和被征地群众陆良县创业基地，全方位提供政策、法律、技术、信息等服务，培育创业主体，扶持种养大户，带动呈贡菜花特色产业的规模化、集约化发展。有五级管理服务机构，帮助保障基本权益。在区、街道、社区、流动党支部、流入地建立五级外出租地流动党员管理服务机构，形成了上下一体、职责明确、五级联动的管理体系。各街道党工委成立了流动党员服务站，实行挂牌服务。各社区党组织成立了流动党员联络员队伍，利用电话、网络等定期与外出租地流动党员进行联系，及时掌握流动党员在外的工作和生活情况，帮助解决租地合同经常违约、与当地群众矛盾纠纷等实际问题，保障了外出租地党员群众的基本权益。有组织生活保障，帮助党员作用发挥。区财政每年补助每个党支部1万元资金，作为流动党员教育、培训、管理工作专项经费，区委组织部为流动党支部购置了办公用品，制定和完善《呈贡区外出租地流动党员管理办法》等制度，为党支部开展活动提供了保障。有强大后方支持，帮助解决后顾之忧。各级各部门密切配合，着力保障和改善民生，区委书记周峰越为乌龙社区留守儿童协调解决入园难问题，并多次深入调研新区敬老院、居家养老服务中心建设问题；各社区“四群”工作队、新农村建设工作队协调医院医生到社区为老人、孩子、妇女开展义诊；各街道、社区积极加快推进居家养老服务中心建设工作，目前已新建、改扩建敬老院和居家养老服务中心7个，为外出租地党员群众解决了后顾之忧。