全国政协十三届一次会议第三次全体会议
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全国政协委员，中国和平统一促进会香港总会常务副会长，香港侨界社团联会永远名誉会长 屠海鸣:
我的发言题目是：聚焦“和”文化 提高精准度 增强中华文化海外传播实效
2018-03-10 16:02:22
屠海鸣:
世界上最难的事情之一，就是把自己的想法装进别人的脑袋。向海外传播中华文化，就是让全世界理解和认同中国的形象和价值观。这里和大家分享两个事例：
2018-03-10 16:02:45
屠海鸣:
一个例子是一段名叫《这就是中国》的音乐短片广受关注。主创人员是成都一个说唱乐队的四名“90后”。该片以普通公民的视角解读中国，不仅有对环境污染的担忧，也涉及腐败现象、“毒奶粉”事件，还有对中国经济发展、科技进步、民生改善的充分展示。这个视频迅速在网上走红，点击量很快超过700万，得到诸多外媒广泛报道。这四名“90后”说，创作的初衷是想告诉外界一个真实的中国。
2018-03-10 16:03:39
屠海鸣:
一个例子是《黄鹤楼童话故事》走红德国。一位武汉的媒体人移居德国后，发现德国70多个城市有童话故事。于是以龟山、蛇山等武汉元素为童话角色，创作了《黄鹤楼童话故事》。这本书一经问世，就被德国图书馆、儿童博物馆收录。她还将这本书介绍到414家实体书店、14家网络书店和德国没有开设中文课的学校。在她和朋友们的推动下，武汉和杜伊斯堡结成友好城市，德国第一列以中国城市命名的火车也取名“武汉号”。
2018-03-10 16:03:58
屠海鸣:
在外国人眼中，中国到底是什么形象？大体上有“三个中国”：文化中国、经济中国、政治中国。总体上看，许多人对文化中国非常喜爱，包括武术、书法、美食等；对经济中国，褒贬不一；对政治中国，则戴着有色眼镜观察，本能排斥。
2018-03-10 16:04:13
屠海鸣:
外国人对中国认识的矛盾心理，症结在于，他们搞不清楚文化中国、经济中国、政治中国的内在逻辑。怎样打通三者之间的逻辑关系呢？我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从十九大报告中寻找中华文化海外传播的重点、方法和路径，要以价值认同为目标，用“和”文化理念来阐述中国和平崛起，用中国精神来解读中国发展变化，用中国百姓故事来印证中国制度优势。
2018-03-10 16:04:45
屠海鸣:
为此，我们先要明确“传播什么？”十九大报告把“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”作为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，因此，我们应该把“和”文化作为海外传播的重要内容：“以仁为体，以和为用。”我们有完整的和谐发展观。比如自我的和谐，“听和声以平其志，纳和言以平其政，履和行以平其德”；比如人与人之间的和谐，“己所不欲，勿施于人”“君子和而不同”；比如人与社会的和谐，“和为贵”“和气生财”“亲仁善邻”“协和万邦”；比如人与自然的和谐，“天人合一”。再比如，以“和”为本的宇宙观，以“和”为善的伦理观，以“和”为美的艺术观，共同构成了中国文化重要价值观。聚焦“构建人类命运共同体”，以“和”文化统领，可打通中国文化、经济、政治之间的逻辑关系。
2018-03-10 16:05:15
屠海鸣:
明确了“传播什么”，接下来要解决的问题是：“对谁传播”“谁来传播”和“怎样传播”。
2018-03-10 16:05:33
屠海鸣:
“对谁传播”。这些年来，我们的文化海外传播有得有失，效果不尽如人意。究其原因，还是在“细分用户”上下的功夫不够。为此，我们应该结合“一带一路”建设等重大国家战略，将传播对象细分，针对不同传播对象，采取不同策略。
2018-03-10 16:06:00
屠海鸣:
“谁来传播”。人与人直接交流是最有效的方式之一。为此，我们的传播思路应该是：继续发挥官方传播的巨大优势，并更加注重发挥民间交流作用，与当地文化传媒企业合作，借台唱戏。
2018-03-10 16:06:27
屠海鸣:
“怎样传播”。我们应该改进传播方式。比如多呈现事实，把裁判权交给受众；用小故事展示大道理，以文化和学术交流代替大规模宣传活动，让中华文化的海外传播，更亲和地被海外民众接受、理解和欣赏。
2018-03-10 16:06:59
陈晓光:
请成平委员发言，杨发明委员做准备。
2018-03-10 16:07:32
全国政协委员、交通运输部安全总监 成平:
我的发言题目是：推动中国海上救助走向深蓝
2018-03-10 16:10:39
成平:
今年1月，巴拿马籍“桑吉”轮碰撞后失火，引发关注。面对持续燃爆、浓烟、毒气和热浪的巨大危险，中国海上救助队员与死神赛跑，克服重重困难登船找回了两具遇难者遗体和船舶黑匣子。这种关键时刻挺身而出、不怕牺牲的壮举，体现了负责任大国的担当。
2018-03-10 16:11:30
成平:
去年8月，“天鸽”“帕卡”“卡努”超强台风接连登陆珠三角地区。海上救助队员突破救援极限，顶着16—17级阵风，救助了227名海上遇险群众，被称为“最美逆行者”。
2018-03-10 16:11:50
成平:
去年3月，沉没海底近3年的韩国“世越号”重见天日。这是交通运输部上海打捞局在全球竞标中胜出、历时590天艰苦作业的结果，韩国政府表达了诚挚谢意。
2018-03-10 16:12:03
成平:
正是这样的专业救助队伍，奉行着“把生的希望送给别人，把死的危险留给自己”的海上救助精神，67年来，挽救了中外遇险人员75543名，救助遇险船舶5108艘。
2018-03-10 16:12:31
成平:
习近平总书记提出“一带一路”倡议5年来，随着国际合作、“海洋强国”建设的深入，我国深远海开发活动日益频繁，海上运输持续增长，遇险事件不断增多，海上救助服务国家战略、服务民生需求的应急任务更加艰巨繁重复杂。与新时代新要求相比，我国现行海上救助体系还有较大差距：一是协作机制还不够高效，影响救助时效；二是远洋救助船舶和深海搜寻装备不足，技术创新能力不够；三是法律法规不健全，海上救助权责边界不清；四是高级技术人才待遇低、引进难、留住更难。
2018-03-10 16:12:51
成平:
为更好推进国家海上救助体系建设，提出以下建议：
2018-03-10 16:13:13
成平:
第一，提高认识，完善机制，更好服务于国家战略。应主动对接“一带一路”国际合作、“海洋强国”建设等国家发展战略和总体安全战略，从更高的站位，进一步健全完善国家海上搜救和重大海上溢油应急处置两个部际联席会议制度，加强各方救助力量的协调联动，推进海上救助工作专群融合、军民融合、央地融合、部门融合。
2018-03-10 16:13:24
成平:
第二，合理布局，创新科技，提升海上救助能力。鉴于海上救助压力与日俱增，需进一步做好中长期规划，合理布局、优化配置。加大搜寻救助打捞和国防应急保障需要的船舶装备建设；强化深远海和恶劣气象海况条件下救捞科技创新，推动“深远海复杂作业技术国家科技创新基地”建设，抢占饱和潜水等深潜水技术制高点。加快推进搜救飞行基地、培训设施建设，完善海上救助保障体系建设布局。
2018-03-10 16:13:46
成平:
第三，健全海上救助法规，实现依法救助。我国分别于1982年和1985年加入《1974年国际海上人命安全公约》和《1979年国际海上搜寻救助公约》，但至今尚无海上搜救、专业救助打捞等方面的专门法规。应尽快启动潜水条例、沉船沉物打捞清除管理条例、海上人命搜寻救助条例等法规制定工作，进一步明确海上救助工作的法律地位和权责边界，保证救助指挥系统的合法性、权威性，保障海上救助各相关方的权益。
2018-03-10 16:14:04
成平:
第四，保障经费，提高待遇，打造精干实用专业队伍。我国海上专业救助人员人均工资远低于行业平均水平，救捞船船长、轮机长、救助直升机机长等主要专业技术人员年均收入不及同类人员的50%，近年来已有多名高级船员和救助直升机机长辞职，严重影响专业救助人才队伍建设。应参照社会同类人员收入水平，合理提高专业救助人员工资水平；在国家现有风险作业津补贴范围内，增加专业救助船员、飞行员、潜水员、救生员等特岗人员津补贴项目。同时探索建立海上救助立功奖励机制，使一线救助人员流血流汗有尊严，担当奉献受尊重。
2018-03-10 16:14:19
陈晓光:
请杨发明委员发言，杨健委员做准备。
2018-03-10 16:14:30