全国政协十三届一次会议第三次全体会议
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全国政协委员，致公党中央副主席、天津市委会主委，天津市副市长 曹小红:
我的发言题目是：打好全面消除血吸虫病攻坚战
2018-03-10 15:47:58
曹小红:
绿水青山枉自多，华佗无奈小虫何！千村薜荔人遗矢，万户萧疏鬼唱歌。
2018-03-10 15:48:31
曹小红:
新中国成立之初，流行了2000年的血吸虫病，已遍及江南12个省区市的350个县，毛泽东主席愤怒地说：“就血吸虫所毁灭我们的生命而言，远强于过去打过我们的任何一个或几个帝国主义。”“现在尚有一千万人患疫，一万万人受疫的威胁。是可忍，孰不可忍？”1955年冬，他发出“一定要消灭血吸虫病”的伟大号召。
2018-03-10 15:48:47
曹小红:
1958年6月30日，当毛主席从《人民日报》上得知江西省余江县消灭血吸虫的消息后，“浮想联翩，夜不能寐”“遥望南天，欣然命笔”，写下著名的《七律二首·送瘟神》，热情讴歌：“春风杨柳万千条，六亿神州尽舜尧”“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。”
2018-03-10 15:49:02
曹小红:
60年过去了，现在情况怎样了？
2018-03-10 15:49:25
曹小红:
无疑，我国血吸虫病防治取得了重大成绩。曾经流行肆虐的12个省区市中，上海、广东、福建、广西、浙江5地已达到血吸虫消除标准，四川达到传播阻断标准，其他6省也达到传播控制标准。但是，在中华大地上，血吸虫这个“瘟神”还没有走远，更没有灭绝。目前，长江流域还有7省钉螺面积仍顽固维持在35.6亿平方米左右，疫病传播环境和传播因素并没有发生根本性改变，患者仍达5万余人，数百万群众健康仍面临着严重威胁，稍一松懈，血吸虫病就可能死灰复燃、卷土重来，血防工作仍然面临严峻的考验。
2018-03-10 15:50:02
曹小红:
放眼全球：联合国已将血吸虫病作为世界重点防控的疾病之一，世界卫生大会已作出“2025年全球消除血吸虫病公共卫生问题”的决议。
2018-03-10 15:50:19
曹小红:
现在，中国特色社会主义进入了新时代。习近平总书记明确指出“新时代要有新气象，更要有新作为”。我们认为，在决胜全面建成小康社会之际，在中华大地上全面消除血吸虫病，完全实现毛主席60年前“送瘟神”的历史夙愿，让中华民族更加强起来，具有重要的意义。要按照中共十九大报告提出的“实施健康中国战略”“预防控制重大疾病”的要求，落实好《“十三五”全国血吸虫病防治规划》，打好全面消除血吸虫病攻坚战。
2018-03-10 15:50:50
曹小红:
为此，我们建议：整合形成血防工作联防联控的强大合力。重建我国血防工作湖区五省、监测八省等省际省内联防联控工作机制，抓好大江大河源头治理、流域治理和综合治理，统筹卫生、农业、水利、国土资源、林业、环保等部门中的血防力量，形成血防工作强大合力，推动综合防治措施落到实处。
2018-03-10 15:51:28
曹小红:
我们建议：尽快修订实施多年的《血吸虫病防治条例》。进一步细化部门责权、明确执法主体，优化疫区大型涉水项目审批流程，确保卫生部门真正参与到项目前期规划与审批中来，加大对违法责任人的处罚力度，为血防工作提供坚强有力的法治保障。
2018-03-10 15:51:52
曹小红:
我们建议：加大攻克血防技术难点的科研力度。把血吸虫病防治技术纳入国家科技规划及重大科技创新计划，激励科学家投身血防科研和关键技术攻关，深入分析消除疫病进程中的问题，厘清流行脉络，突破技术壁垒，切断传染源头，尽快改变部分防治手段和关键技术落后局面，为全面消除血吸虫病提供先进技术保障。
2018-03-10 15:52:48
曹小红:
我们建议：创新体制机制，切实加强血防工作队伍建设。面对血防系统人才流动性差、老龄化严重、知识相对陈旧的现状，国家和各疫病流行地要创新体制机制，大力培养中青年血防技术人才，建立稳定、能干的血吸虫病防治队伍。
2018-03-10 15:53:40
曹小红:
正如毛主席60年前胸有成竹指出的：“党组织、科学家、人民群众，三者结合起来，瘟神就只好走路了。”现在，中国已经来到了实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在新时代，党组织、科学家、人民群众的力量已变得空前强大。
2018-03-10 15:54:06
曹小红:
随着《“健康中国2030”规划纲要》的部署实施，我们认为，全面消除血吸虫病的时机，到了。
2018-03-10 15:54:40
陈晓光:
请王欢委员发言，屠海鸣委员做准备。
2018-03-10 15:55:30
全国政协委员、北京市东城区史家教育集团校长 王欢:
我的发言题目是：形成三方合力 增强“减负”获得感
2018-03-10 15:55:58
王欢:
近年来，“减负”已成为多方关注的热点问题。从中央到地方高度重视，出台了多项政策措施，取得了一定效果，但仍存在一些问题：“一刀切”的量化规定忽视了学生的个体差异和地区、校际间的现实差距；校内“减负”校外“增负”，各类“辅导班”“培优班”让家长“爱恨交加”，教师、家长特别是学生的“减负”获得感还不强。出现这些情况的原因是多方面的：
2018-03-10 15:56:32
王欢:
首先，优质教育资源供不应求。家长让孩子“上好学”的强烈愿望与教育发展“不平衡不充分”的矛盾，使“望子成龙、望女成凤”的美好愿望，异化成了“不能输在起跑线上”的焦虑不安和急功近利，“辅导班”成了一些家长的无奈选择。有限的课余时间被不断挤压，很多孩子“不是在辅导班，就是在去辅导班的路上”，长此以往负担怎能不重？
2018-03-10 15:56:44
王欢:
其次，基础教育承载了很多“基础”之外的内容。社会发展对教育的要求越来越多元，但学校教育、家庭教育、社会教育的定位却不够清晰。越来越多的目标被加给学校和学生，越来越多的内容要“进校园”“进课堂”，基础教育承载了太多基础之外的东西，忽略了学生“长”的规律而过多关注“成”的效果。
2018-03-10 15:57:10
王欢:
第三，教育综合改革还需进一步深入。为满足国家、地方、校本三级课程建设的需要，教师在大纲规定的学科课程外，还要开发各种实践课程、综合课程，课程体系膨胀过快、种类过多，而学生在校时间有限，于是大量的作业被延伸到了课外。学科之间、学段之间、教师之间缺少衔接整合，“动手实践、创意制作、考察调研、亲子合作”等新的作业形式与日俱增，叠加起来成为沉重的负担。
2018-03-10 15:57:27
王欢:
孩子成长成才，当然应该勤奋努力，但凡事皆有度，一旦丧失了学习兴趣，磨光了学习愿望，让“孩子伤在了起跑线上”，小苗再难成栋梁！党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。为此建议：
2018-03-10 16:00:01
王欢:
一、强化义务教育均衡发展，提供更多优质的基础教育资源。深入推进义务教育学区制、集团化办学，推进区域、集团教师一体化管理，不断增加优质教育供给。提高教育信息化水平，促使优质资源向更大范围辐射，缓解供求矛盾。盘活政府投入，充分利用学校现有资源，引入社会志愿服务力量，让孩子“三点半”放学后有妥善安排，满足个性化需求。
2018-03-10 16:00:35
王欢:
二、规范课程设置、深化评价改革，有针对性地做好“减负”“四则运算”。“加法”，就是把孩子的睡眠和运动时间加上去，把亲近自然和兴趣爱好加上去；“减法”，就是严控课内外作业的数量、种类、形式、难度，把不必要的负担减下来；“乘法”，就是把多元评价的激励机制成倍拓展；“除法”，就是将违规的校外补课、办班，以及各种违反学生成长规律的比赛坚决去除。
2018-03-10 16:00:57
王欢:
三、着力提高课堂教学效益，实现教育主阵地的内涵式“减负”。在课程开发中尝试打破学科边界，发挥课程整体育人的功能。推动育人模式的系统变革。大力培养高素质、专业化、创新型教师，打破学科分割，转变以学科为中心的研修培训模式，让各级管理架构服务于学生整体发展。
2018-03-10 16:01:19
王欢:
四、大力宣传“基础教育为人生发展奠基”的价值取向，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。让家庭教育回归本源，培育亲情、传承家风、养成良好习惯；让社会教育规范有序，使孩子尚德明礼、关爱他人、多样发展；让学校教育回归本质，为学生的人生发展奠基。三方互为补充、良性互助，在“减负”问题上形成合力，让“减负”带来实实在在的获得感！
2018-03-10 16:01:39
陈晓光:
请屠海鸣委员发言，成平委员做准备。
2018-03-10 16:01:57