政协委员谈推动经济高质量发展记者会
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中国网记者:
请问胡晓炼委员，中央经济工作会议强调要打好防范和化解重大风险的攻坚战，重点是防控金融风险。我们知道，前段时间为了保护保险消费者的合法权益，中国保监会接管了安邦集团。请问您怎么看金融监管尺度的把握？第二，您对全面从严监管金融业有什么建议？
2018-03-08 15:35:53
胡晓炼:
你提的这些问题是大家都非常关注的问题，对于金融风险这个问题，党中央高度关注，多次研究金融风险的防控问题，习近平总书记对防控金融风险提出了许多明确的要求，国务院对防控金融风险也做出了许多具体的部署。
2018-03-08 15:37:20
胡晓炼:
在防控金融风险中你刚才提到了一种类型的风险，就是有一些大的金融控股集团在经营的过程中出现了一些违法违规的问题，形成了巨大的风险隐患，对于这种风险隐患是必须要及时消除的。我也关注了一下，就像这种风险比较大的金融集团，它有一些比较明显的特点。比如说这些机构的杠杆率都是非常高的，在资产的过程中大量举债，无节制地举债。同时，这些机构在法人治理方面也都不够健全，无论从股东还是经理层都存在着一些问题。
2018-03-08 15:38:38
胡晓炼:
同时，我也注意到，这些机构在经营的过程中出现了一些异化，有的是把保险公司做成了资产投资公司，有的是把实业做成了金融，诸如此类的问题，尤其这些机构个头儿又都比较大，所以一旦发生风险，对市场的影响还是比较大的。为此，监管部门积极地出台了一系列的监管规定，也采取了一些强有力的措施来化解风险，也就是“拆弹”，不让“黑天鹅”飞起来，也不让“灰犀牛”冲出来。作为依法合规经营的金融机构，我们对于监管部门严监管、强监管我们非常拥护，只有这样才能创造一个非常公平、公正、稳妥、有序的市场环境，在这个环境里金融机构才能够做好自己。
2018-03-08 15:38:49
胡晓炼:
你刚才也提到了对于监管机构有什么建议。作为政协委员，我想在这也提一下建议。首先，我觉得监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上。说一千道一万，风险的有效防控还是要靠金融机构自身，要加强自己的公司治理，加强自己依法合规的公司文化，加强内部管控。第二，我们建议对于监管的空白点要及时弥补，消除一些灰色地带，让那些“浑水摸鱼”的能够现形出来。第三，监管要有效协调，在各个领域、不同机构都要有效协调，一种金融行为要有一个监管的标准，不能出现那么多“套利”的行为，这样那些依法合规的金融机构，在经营活动中才会不吃亏。我们还希望监管机构在出台监管规定的时候要加大和市场的沟通力度，让金融机构早做准备，以防对金融机构的行为和对市场产生冲击。当然，我们最希望监管要提高效率，增强针对性，不能把审批当成监管，还是要让金融机构在明底线、知边界的情况下努力做好经营工作，为实体经济的服务创造更大的空间。
2018-03-08 15:39:44
中央电视台记者:
请问钱颖一委员，钱委员你好，我们知道今年是改革开放40周年，一方面我们说40年来取得了非常大的成就，但是另一方面我们又说现在改革进入到了“深水区”。您是一位经济学家，同时您也是全国工商联副主席，所以我想请问您的是，您怎么看待这40年来取得的成绩？未来有那些困难，还有哪些要啃的“硬骨头”，我们究竟要怎么做才能将改革开放进行到底？谢谢。
2018-03-08 15:41:38
钱颖一:
改革开放40年来，我国经济社会发展取得了巨大的成就，举世瞩目也举世公认，在一个近14亿人口的第一人口大国，实现了40年经济的高速增长，这在人类历史上没有先例。GDP的增长还只是一个现象，它的背后是数亿人的脱贫，每年超过1亿人次进出国门，以及一系列的丰富内容。
2018-03-08 15:43:09
钱颖一:
另外一个角度看是在国际比较中，40年前，中国的GDP是美国GDP的6%，40年后的今天，中国的GDP超过美国GDP的60%。在世界经济的份额中，中国的经济也达到了世界经济的15%，近年来在经济增长中的贡献超过了30%。在我们为取得这些成绩非常自豪的时候，我们也要保持清醒的头脑和客观的判断。因为我们国家的人口是全世界人口的19%，而我们的经济份额是15%，所以我们现在的人均GDP还是低于世界平均水平的，我们是一个中等收入的经济体，仍然是一个发展中国家。
2018-03-08 15:45:25
钱颖一:
在思考我们这些伟大成就的时候，也有一个共识，就是这些成就的原因是改革开放的结果，所以我们要继续发展，必须要坚持改革开放，所以我们说改革开放还在路上，而且像刚才你说的正在走进“深水区”。
2018-03-08 15:45:37
钱颖一:
那么如何把改革开放进行到底呢？那就要不忘改革开放的初心。在我看来这个初心有三个方面：首先是开放，这个开放不仅仅是贸易投资，也包括人才、技术等多方面的开放。今年在政府工作报告中，总理举了四项引领世界创新潮流的例子，高铁、网购、移动支付和共享经济，每一项都是开放的结果。第二就是让市场起作用，这是我们40年来的切身体会，市场对资源配置的效率作用远远超出我们的想象，反过来不按市场规律办事，受到的惩罚也超出我们的预期。第三，就是把激励搞对，只有正确的激励才会激发出巨大的生产力和创造力。
2018-03-08 15:45:47
钱颖一:
接下来，我想到总理在今年的政府工作报告中说，在新的历史起点上思想要再解放、改革要再深化、开放要再扩大。讲到改革的“硬骨头”，改革仍然需要再完成的任务，我们可以对照一下五年前十八届三中全会全面深化改革决定中提出的清单，我们就会发现还有很多改革要做。从让市场起作用这一点上看，要求我们要建立的目标是统一开放、竞争有序的市场体系，在这方面还是有很多要做。要统一开放，就不能是一个分割的市场，比如像劳动力市场就不能说是一个统一的市场，我们还有城市、乡村的分别，因为我们有户籍制度。各省之间的市场也不那么统一，因为社保还不是全国统筹，所以这些使劳动力市场还没有成为统一的市场。要竞争有序，就不能是一个垄断的市场，必须是竞争的，在这方面既有行政管制形成的垄断现象，也有新兴技术引发的市场势力，实施反垄断、实施竞争政策都是非常艰难的改革，但是对形成竞争性的市场极为重要。
2018-03-08 15:48:38
钱颖一:
再比如，要把激励搞对也是多方面的。我在全国工商联，咱们工商联是联系民营企业，推动民营经济发展，对民营企业家的激励就极其重要。去年民间投资比上一年增长率有所回升，不过还是低于全社会的投资增长率，这方面民营企业家也非常关注营商环境，中央出台了两个文件，2016年的产权保护文件和2017年弘扬企业家精神文件，改革的硬骨头就包括要落实这两个文件，切实改进、优化营商环境，所以改革确实还是在路上。同时，我们也很有信心，只要继续坚持改革开放，不忘改革开放的初心，我们有信心把改革进行到底。
2018-03-08 15:51:27