国家卫计委介绍健康促进区县建设有关情况

中国县域经济报记者:

请中国健康教育中心介绍一下全国健康促进县区的主要目标和任务。

2018-01-24 11:34:09

卢永:

首先感谢你的提问，刚才宋司长和吴主任对健康促进县区的建设内涵已经做了很全面的阐述，我想正是基于这些考虑，同时也是基于当前我们国家的健康问题，以及健康的影响因素，同时按照健康中国建设的要求，现阶段我们健康促进县区建设的目标任务主要定位在三个大的方面：

2018-01-24 11:38:11

卢永:

第一，落实大卫生、大健康的理念，建立“将健康融入所有政策”的长效机制。其实这块工作在健康促进县区建设当中不断探索和完善。基于现在的建设标准，我们要求各个县区围绕如何真正把建设健康中国落地，有四个方面的要求：一是促使党委政府高度重视健康问题，使他们愿意接受并采纳“将健康融入所有政策”的策略理念。二是在党委和政府成立健康促进委员会，明确各个部门所要承担的健康责任，形成党委领导、政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制。三是在前期试行的公共政策健康评价制度的基础上，不断探索建立健康影响评价制度。建立这个制度的目的，就是要使所有部门在出台公共政策的时候都充分考量他们的决策会对人群的健康造成什么样的影响，通过对政策的修订完善，维护人群的健康。这一块任务应当说是我们健康促进县区很大的创新点，也是亮点。我们这几年的探索，对我们全国贯彻“将健康融入所有政策”这样一个新时期卫生与健康工作方针，对推进健康中国相关制度的保障，应当说做出了非常有益的探索，积累了宝贵的经验。四是针对重点健康问题，形成跨部门行动的合力，解决辖区现阶段需优先应对的健康问题、健康影响因素和重点人群，这个根据各地实际情况各有不同。

2018-01-24 11:38:30

卢永:

第二，广泛建设健康支持性环境。我们在健康促进县区建设当中，统筹推进各类健康促进场所的建设，比如学校、医院等等，同时我们也要求各地要加强生态自然环境的保护，要营造良好的卫生环境，同时还要营造有利于健康生活方式的公共环境。像刚才几位提到的健康公园、步道都是这个范畴。同时改善影响健康的社会环境，积极发展健康产业。在各类统筹环境建设当中，我们特别强调的是全面开展像学校、医院、机关单位、企业以及健康社区、健康促进村这些有利于生活工作学习环境的打造。以往这些工作全国一直在开展，而且在部分省市是全面开展，但是很多地方也只是试点的形式进行开展。通过这几年健康促进县区的建设，我们也逐步摸索制定出适合我国国情的各类健康促进场所的建设和国家评价标准，为下一步全国范围广泛开展各类场所建设奠定了非常好的基础。

2018-01-24 11:38:45

卢永:

第三，提升人群健康素养水平。大家也都知道，提高居民健康素养水平是提高人民群众健康最根本、最经济、最有效的策略，我们在健康促进县区建设当中，要求各地依托健康生产促进行动、健康中国行、国家基本公共卫生服务重大卫生主题宣传日等活动，大力开展健康教育和健康科普，广泛开展全民健身，倡导健康文化的建设，形成人人关注、人人参与的健康社会氛围。同时我们也在多部门协作，努力提高人们健康素养方面，希望各地医体融合、医教融合等方面做积极的探索，也要求各地积极开展健康素养的监测，加强健康促进与教育体系的建设，提升基层健康教育服务能力。

以上就是现阶段我们国家健康促进县区的目标任务，谢谢大家。

2018-01-24 11:38:59

中国家庭报记者:

请问佟建方副区长，您作为垦利区副区长，是如何推动落实“将健康融入所有政策”的？

2018-01-24 11:39:15

佟建方:

您这个问题非常好，“将健康融入所有政策”是健康促进区的核心战略，我们区委区政府对这个事情有着深刻的认识，并且制定了一些工作意见，进行推动。我们专门出台了《垦利区“健康融入所有政策”的实施方案》，其中有32个职能部门作为成员部门，分别明确了各自的职责分工，分头抓好方案的落实。同时我们还制定印发了《垦利区公共政策健康审查制度》，成立了健康审查委员会，对政府出台的各类政策进行事前审查，在健康审查委员会出具公共政策审查意见书以后，方能正式印发实施。

同时，我们在制定涉及健康的重大政策和规划的两年来，主动向健康专家委员会征求意见六次，先后补充修订和制定了一系列办法、规定、意见等政策性文件约两百项，主要涉及医疗卫生、养老服务、环境整治等领域，形成了支持性的社会政策环境，真正做到了切实为居民健康着想，为我们健康促进区的建设提供有力的保障基础。谢谢。

2018-01-24 11:40:58

中国人口报记者:

请天津市南开区介绍一下在全国健康促进区工作中，如何更好地向辖区居民推广健康教育和健康促进知识，提高居民的健康素养水平？

2018-01-24 11:41:15

纪明章:

谢谢你的提问。向居民推广健康教育和健康知识，是我们提高居民健康素养的一个重要途径。应该说我们南开区的做法主要是这么几项：

一是依托媒体传播健康。利用区里有线台和设立的健康专栏，每周播放一期健康教育活动信息和公益广告。在《天津日报》的南开时讯、健康周报等媒体设置专栏，报道健康大讲堂、健康教育活动，同时采取新媒体创建打造“健康南开”微信公众平台，每个工作日推送健康知识，以及健康宣传活动的信息。截至目前，我们发送了健康教育一千余条，一万多人次的关注。

二是打造名片，开展宣讲。名片就是南开健康大讲堂，我们坚持每年举办十次南开大讲堂的健康教育宣讲活动，刚开始是集中在活动密集的大型公园，设定一个固定场所。后来我们感觉，这是一些固定人群，后来我们把它推进到社区，到每个街巡回进行健康大讲堂，有时候进社区、进学校，专门给学校进行讲解，邀请天津市的健康教育专家进行讲解常见病及多发病的知识，引导居民改变不良生活习惯，养成正确的行为生活方式。试点项目建设以来，我们健康大讲堂开展了二十余场，发放健康材料十万余份。

三是抢抓节点，特色宣传。在一些重要的宣传日，在世界艾滋病日、世界卫生日、全国预防接种日、全国学生营养日、防治碘缺乏病日、世界无烟日等重要节点日，我们开展健康宣讲，累计开展25场，促进了健康文化的传播。谢谢。

2018-01-24 11:44:35

主持人:

我们刚才从全国的健康促进县区建设角度，从技术部门技术支持的角度，还有两个区建设单位的生动实践角度，都分别介绍了情况，也回答了大家关心的问题。

今天的发布会到此结束，谢谢大家，也谢谢各位专家领导。

2018-01-24 11:44:56