中央财经领导小组、发改委、统计局谈当前经济形势
|
|
彭博新闻社记者:
现在全国的经济正在稳定增长，但与此同时，不同地区也看到了一种分化的现象。比如说甘肃、海南、天津，他们二季度的经济增长比第一季度慢了1个百分点。您如何来解释这一现象？政策制定者如何采取措施来解决这种区域分化的问题？谢谢。
2017-07-27 15:55:43
丛亮:
由于发展阶段、要素禀赋等的差异，不同地区表现不尽相同。您提到的，甘肃、海南经济增长有所放缓，我个人理解，他们更重要的不是经济增速，而是怎么把环境和生态保护好。比如，海南属于热带雨林地区的一个海岛，它的生态环境在中国可以说是独一无二的，这种生态环境的保护可能是我们更需要关注的。比如甘肃，祁连山是中国的中华水塔，如果祁连山受到了污染，我们整个的黄河和长江的来水可能会出现问题。所以说，对于这些地区来说，更重要的可能是它的保护和整个环境的整治，而不是经济增长。谢谢。
2017-07-27 15:56:14
杨伟民:
我补充一下，因为中国是一个国土面积比较大，各地区的自然地理状况差异很大的国家，像青海、西藏的自然环境和东部地区的北京、上海、江苏、浙江差距是非常大的，所以中国在区域发展方面的政策上有一个叫主体功能区，就是说一些地区主要是进行开发，搞工业化和城市化，有一些地区主要是保持农产品主产区的地位，作为农产品主产区，并不要大规模搞工业化和城市化。还有一些地区的主体功能是保护生态环境。
刚才您讲到的海南，应该保护好自身的生态环境，作为全中国人的“后花园”，所以它经济增长速度比别的地方放缓一点是正常的，恰恰是按照中央的要求，按照新的发展理念，坚持绿色发展取得的结果，我们觉得这种效果是好的。甘肃除了生态环境本身的问题以外，甘肃的自然条件也确实存在和东部地区没法比的因素，甘肃矿业占的比例相对比较高，刚才统计局讲到矿业的利润在下降，所以矿业占比比较高的地区，经济增长的速度达不到，或者比全国稍微低一点，我们觉得这也是正常的。所以看各地区的经济发展，不仅仅要求各地区一定要和全国持平，关键是要看是不是按照绿色发展的理念，是不是执行了主体功能区，按照主体功能定位去推动发展，这是我们评价一个地区以后增长理念上的变化，这也是十八大以来习近平总书记提倡生态文明、绿色发展以后，大家的认识有了一些新的变化。谢谢。
2017-07-27 16:01:26
中央人民广播电台记者:
作为区域经济很重要的一部分，我们注意到，近年来东北地区的经济受到广泛关注。特别是刚才杨伟民副主任提到，今年以来东北的情况有所好转，而且开始筑底回升。能不能从区域发展的角度，谈一谈中国上半年经济的发展。另外，东北地区的经济筑底回升是否是可持续性的？谢谢。
2017-07-27 16:08:19
丛亮:
刚才说到区域之间发展的要素禀赋和区位条件是不一样的，发展的表现也是不一样的。但是整体来看，今年以来在新发展理念引领下，东、中、西、东北四大板块保持了良性互动、协调发展的势头。如果把中国经济的版图比作一条龙，今年以来作为龙头的东部地区“抬头”的势头更加有力。中西部整体稳中向好，前期下滑较多的东北地区筑底回升的迹象增多。
“龙头”东部地区占中国经济比重超过50%，是中国经济的“压舱石”。上半年占全国工业总量前五位的江苏、广东、山东、河南和浙江，工业增加值增速都超过全国的平均水平，可以说整个中国经济的“大盘”是稳的。特别是东部地区转型升级效果也是比较明显的，在全国的引领作用也是非常突出的。比如有的省，像浙江，高技术产业和装备制造业对工业增长的贡献超过50%，有的省，比如江苏，3D打印、工业机器人等产品增速保持70%以上。特别是有些城市转型升级达到了一定的水平。比如深圳，人均GDP已经超过了25000美元，已经远远跨过了中等收入陷阱。但是深圳的增长率上半年仍然接近9%，达到8.8%，特别是增长质量和效益都非常好，技术含量也非常高。管中窥豹，可见一斑，充分说明中国经济发展的空间和潜力都是非常巨大的。
2017-07-27 16:09:31
丛亮:
再来看中西部地区，中西部地区整个的指标也是快于全国的，有比较明显的后发优势，这两年承接了东部地区的产业转移包括技术转移，工业速度相对来说也是比较快的。特别是很多省市通过提质增效升级来增强发展后劲，比如山西、陕西在强化去产能之后，包括处置僵尸企业之后，整个企业效益的利润增长了30%，比全国的速度要快得多。还有的省，比如湖南，鼓励装备制造业和软件产业对接，装备制造业增速比整个工业增速要快出1倍多。有的省，比如安徽，战略新兴产业增速超过了20%，中西部地区这种情况还是比较普遍的。
还有东北，近年来经济增长压力确实比较大，但是今年以来，企稳的迹象是增多的。上半年东北地区的工业增长是1%，去年全年下降3.1%，投资整个降幅在明显收窄。同时，一些重点行业的效益明显好转，像前几年石化、石油制品，包括煤炭等全面亏损，现在整个的效益是明显改善的。
与此同时，三大战略在积极推进，“一带一路”建设也在加快实施，成效比较显著。京津冀协同发展，北京的非首都功能的疏解也在稳步推进。长江经济带共抓大保护、不搞大开发，整个生态环境的修复也取得了实质性的效果。总的来看，区域协调和协同发展也有非常明显的进展，新的增长极和增长带在加快形成，前期有问题的地区的问题也在逐步缓解或者有明显好转。谢谢。
2017-07-27 16:16:16