发布时间： 2016-12-19 16:29:10  |  来源： 中国发展门户网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 规划,情况,贡献,精神,局面

庄荣文: 女士们、先生们，上午好！

欢迎大家出席今天的政策吹风会，首先感谢各位媒体朋友对国家信息化发展的关注。《“十三五”国家信息化规划》（以下简称《规划》）近日由国务院常务会议审议通过。下面，我简要介绍一下《规划》编制背景和主要内容。

党中央、国务院高度重视信息化工作。习近平总书记指出，网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏，要在信息化发展上大有作为。李克强总理强调，中国信息化发展方兴未艾，要推动信息化与实体经济深度融合发展，着力推进大众创业万众创新，催生更多的新产业、新业态、新模式，加快发展新经济培育新动能。“十二五”时期特别是党的十八大以来，各地区、各部门认真贯彻中央决策部署，扎实工作、开拓创新，推动我国信息化取得显著成就。信息基础设施建设实现跨越式发展，信息产业生态体系初步形成，网络经济快速发展，网络安全保障能力显著增强，网信军民融合体系初步建立，全社会信息化水平持续提升。当前，我国互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一，2015年信息产业收入规模达17.1万亿元，智能终端、通信设备等多个领域的电子信息产品产量居全球第一；电子商务交易额达21.8万亿元，跃居全球第一；“互联网+”新业态、新模式层出不穷，统一完整的国家电子政务网络基本形成，网络安全审查、信息安全等级保护等制度不断完善，网络空间日益清朗。但也要看到，我国信息化发展中还存在一些突出短板，主要是技术产业生态系统不完善、信息资源开发利用和公共数据开放共享水平不高、网络空间安全面临严峻挑战等。

习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调要“贯彻以人民为中心的发展理念”，指出“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步”。为落实党中央、国务院有关决策精神和“十三五”规划纲要部署要求，按照“十三五”国家重点专项规划工作安排，网信办、发展改革委2014年8月着手启动了《规划》研究编制工作，会同工业和信息化部、科技部、军委战略规划办公室等13个部门成立了《规划》统筹组和起草组，组织开展重大课题研究，广泛听取了各方面意见，组织开展了专家论证。12月7日已经国务院常务会议审议通过。

2016-12-09 10:03:04

庄荣文: 《规划》是“十三五”国家重点专项规划之一，是“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》的细化落实，旨为“十三五”时期各地区、各部门推进信息化工作提供行动指南。《规划》编制主要体现以下四点考虑：

一是深入践行新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，作为确立信息化发展目标、任务和措施的基本遵循。围绕贯彻落实新发展理念和“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”的总要求，提出了“十三五”信息化的6大主攻方向，发挥信息化引领创新和驱动发展的先导力量作用，以信息化培育新动能、推动新发展，为加快推进国家治理体系和治理能力现代化提供数字动力引擎。

二是准确把握国际国内信息化发展大势。当前，我国信息化发展面临的环境、条件和内涵正发生深刻变化，网络信息技术日新月异并全面融入社会生产生活，成为改变全球经济格局、利益格局、安全格局的关键因素。《规划》综合分析我国信息化发展面临的国际国内环境，认为“十三五”时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期，是信息化与经济社会深度融合、促进新旧动能充分释放的协同迸发期，必须顺应和引领新一轮信息革命浪潮，加强战略规划统筹，主动作为，开创信息化发展新局面。

三是全面落实国家重大战略部署。在信息化发展的重大任务、重点工程和优先行动中全面贯彻党中央、国务院重大决策精神，细化落实了“十三五”规划纲要、《国家信息化发展战略纲要》等关于信息化的重大部署，切实体现网络强国、“互联网+”、大数据等战略要求，注重加强与“双创”、“四众”、“中国制造2025”、制造业与互联网融合发展等的结合，充分发挥信息化在推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略中的引领支撑作用。

四是统筹各地区、各部门信息化工作。《规划》树立改革思维、顶层思维和系统思维，针对核心技术受制于人、互联网普及速度放缓、公共数据资源开放共享不足、网络安全风险意识淡薄等共性问题、难点问题，加强统筹谋划，保持战略定力，着力补齐短板，更好地指导和规范各地区、各部门信息化工作，形成全国信息化“一盘棋”发展。

2016-12-09 10:04:15