国家发改委徐绍史介绍2015年经济社会发展情况
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- 美国全国广播公司记者:
我的问题是，目前在国内外有一些报道，质问中国的经济统计数据是否可信，我们是否能够相信中国的经济统计数据是准确的呢？我个人尤其对中国最近发布的就业数据表示关切，尤其是在中国经济增速下滑的背景下，您能否再介绍一下中国的就业状况？
2016-02-03 15:36:01
- 徐绍史:
谢谢这位记者朋友的问题。对中国统计数据提出质疑，这个情况也不是今天才有，由来已久，境外有，境内也有。我想，这个问题是不是能够这样来看。这些年事实也都证明了，尽管对这套统计数据有疑问，甚至质疑、批评，但是整个中国经济平稳增长的现实，说明这套统计数据还是可信的。
还有两个方面的情况，我想告诉你，中国现在采用的这套统计办法是国际上通行的统计核算办法，而且我们是全面借鉴了国际上GDP统计的一些先进经验，我不敢说我们很完善，但是我们借鉴了很多经验。去年开始，我们已经正式采用了国际货币基金组织的SDDS的标准，全球很多国家都是采用这个标准来统计的。按照国际通行的方法和标准，应该说中国GDP的统计核算有扎实的基础，也有可靠的制度保障。
2016-02-03 15:36:59
- 徐绍史:
第二个情况，国际上的权威机构，包括联合国统计委员会、国际货币基金组织、世界银行，对中国的统计数据尤其是GDP的核算是认可的，它们所引用的也是中国的统计数据。
你所讲到的就业这个数据，我们城镇登记失业率去年是4.05%，预期的目标是4.5%以下。31个大城市城镇调查失业率也不高。去年城镇新增就业1312万，本科毕业生大数是750万，还有很多其他途径，我刚才说商事制度改革后每天新注册的企业是1.2万个，还有一个数据，去年新注册的企业443万个。你想想，一个企业如果3个人的话，就有多少就业？而且你可以看到，现在中国因为就业问题引起的社会矛盾甚至影响到社会稳定的情况很少看到，几乎没有。所以，也欢迎这位媒体朋友更好地提出建设性意见，使我们的统计核算能够进一步完善、进步。
2016-02-03 15:38:50
- 主持人 郭卫民:
要关心就业，将来我们还可以安排人力资源和社会保障部的相关人士做介绍，需要的时候也可以组织一些采访。下面继续提问。
2016-02-03 15:44:46
- 中央电视台记者:
刚才我们也留意到，去年投资的增速是放缓了一点，但是我们也不能忽视投资在整个经济发展中的关键作用，所以我们想问一下徐主任，能不能介绍一下2016年固定资产投资方面会有一些什么样的政策，或者有什么样的情况，可以支撑我们目前经济下行的压力，可以对冲一下。
2016-02-03 15:45:22
- 徐绍史:
谢谢这位记者朋友这么关注投资。我们对投资和消费有个最基本的判断，就是投资在经济增长当中依然起关键作用，而消费在经济增长当中是起基础性作用的。所以投资在经济增长当中还是扮演着重要的角色，因为我们国家工业化、城镇化还在加快推进，投资的需求还很大、空间也很大。现在的问题在哪里呢？我们长期一段时间是靠投资和资源的投入来拉动经济增长，大家也在反思，使得投资更加有效，所以现在的投资必须确立一个最重要的总的要求，就是补短板、调结构，这个总要求必须遵循。
2016-02-03 15:46:02
- 徐绍史:
投资如果是补短板、调结构的话，涉及到三个大的问题。一个大的问题是投什么，短板在哪里，哪些需要由投资的增量来带动结构调整，这是个很关键的问题。大家也知道，我们发改委搞了一些重大的投资工程包，我们有11个投资工程包、6大消费工程。后来国家实施了三大战略，就是“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设，再有一个是我们推动国际产能合作。我们的投资就集中到这四个方面，也就是11+6+3+1。投资重点是保障性安居工程、粮食、水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设，还有教育、医疗、文化事业。这两年还有一个重点，就是脱贫攻坚。所以要说投什么，就投到这些领域去，来补我们的短板，来调我们的结构。
2016-02-03 15:47:39
- 徐绍史:
第二个大问题是谁来投。因为现在政府的投资并不大，发改委掌握的预算内投资一年大概也就是5000亿左右，跟一年全社会固定资产投资50多万亿相比是杯水车薪了，所以必须解决谁来投的问题。我们这些资金是用到公益性的一些短板上面，作为一种引导资金，通过投融资体制改革，来吸引社会投资。比如说通过特许经营，通过PPP的方式，来吸引各种社会投资。
2016-02-03 15:50:06
- 徐绍史:
第三个大问题是怎么投。这几年投融资改革力度比较大，政、银、企、社四大部分，企业主要是指一些央企、国企，社会主要指民营经济和社会其他投资主体，政、银、企、社结合起来，一块儿加大投资。现在的投资三大块，一块是基础设施建设，基础设施建设去年一年增长的幅度是比较大的，超过17%，还有两块投资在当前经济放缓的情况下增长幅度并不大，一块儿就是制造业的投资，再有一块是房地产的投资。今年我们还会通过投融资体制的改革，更好地用好政府性投资，更好地吸引社会投资，让投资在经济增长当中发挥关键性作用。谢谢。
2016-02-03 15:51:10