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发布时间： 2015-03-09 11:31:41  |  来源： 中国网·中国发展门户网  |  作者： 张茅  |  责任编辑： 方青

关键词： 答问 张茅 国家工商总局

香港卫视记者:

最近在香港出现了多次针对水货客的示威活动，也对正常的内地旅客赴港的旅行造成了一定的干扰。有评论说是因为内地相关部门对市场交易管理不够规范才纵容了水货客的行为，请问张局长您有什么看法？谢谢。

2015-03-09 12:07:35

张茅:

近一段时间，这个问题多有反应，就是水货客利用大陆和香港两地的价格差异，逃避海关的监管。这些水货客购买商品不是以正常的消费为目的，“少量多次”购买，从香港携带水货商品入境。

2015-03-09 12:08:18

张茅:

这些水货客的大量采购，既给香港的民众生活带来不便，也挤压了合法企业经营的空间，同时扰乱了内地市场秩序。对这种销售水货的行为，国家打击走私办公室牵头，工商及相关部门参与，对此行为正在从严查处。一些地方也出台了相关监管的方法，比如2012年6月，深圳市人民政府出台了《深圳经济特区反走私综合治理条例》，广西、广东、福建也都先后出台了有关的规定，对流通领域的走私商品或者没有合法进口来源证明的商品查处作出了相关的规定。工商总局注意到了最近出现的这些问题，并且按照职责分工积极采取措施解决这些问题。谢谢。

2015-03-09 12:08:28

北京青年报北青网记者:

国家工商总局此前发布了一项“2014下半年网络交易定向监测结果”，淘宝正品率为37%，此后阿里巴巴曾经和工商总局之间发生争议。请问张局长，互联网企业发展和监管制度之间是否存在原则性的矛盾，在网购已经成为社会新常态的今天，工商总局在规范网购市场方面将会采取哪些新的措施？谢谢

2015-03-09 12:08:42

张茅:

互联网的发展很快，确实改变了人们的观念，也改变了人们的生活方式，打破了时空的概念，使世界变得更小了，像网络交易是一种新的业态，而且发展迅速。去年一年，我们统计网购的数量达到了27898亿，达到了社会商品消费品零售总额的10%，就是说，我们日常消费中10%是通过网购来的，而且还是以30%-40%的速度在增长。网购确实方便了消费者，促进了消费。在座的记者朋友们很多都参加了网购，我本人也参加了网购。特别是我们电商还制造了一个消费时点，比如“双11”，2013年达到了350亿，占当时全国日消费品零售总额的50%；2014年达到570亿，占到了日消费品总额的70%。大家都觉得网购很方便。

2015-03-09 12:25:09

张茅:

但网购同时也存在着一些新的问题。因为它打破了时空，不在现场，所以出现了比如夸大宣传、假冒产品比较多、商品退货比较难等问题，工商部门在处理这些问题的时候，处理消费者的投诉和纠纷方面难度也比较大。

2015-03-09 12:25:27

张茅:

对于这种新的业态、新的商业方式，究竟怎么更好地在规范中促进它的发展，这确实是政府监管部门和企业面临的一个新的问题。我想，我们在这方面也作了很多工作，政府也作了很多的工作。据我了解，相关的互联网企业、电商企业自身也作了很大的努力，但是这些问题还依然存在。

2015-03-09 12:25:42

张茅:

我想，一个就是我们加快这方面的法治建设。因为法律法规相对滞后，工商总局已出台了《网络交易管理办法》，但还不够完善，我们现在正在积极推进电子商务立法

2015-03-09 12:26:00

张茅:

第二，完善监管方式。网络购物有很多新的特点，工商总局作为网络购物的主要监管部门，传统的监管方式已经不完全适用了，要通过信息化的方式解决。同时，也要和电商、互联网企业更好地沟通，既听取他们的意见，也对他们进行指导，要求他们进行自律。再有，互联网交易平台要担负起重要的责任，网络交易不是法外之地，也要按照法律和规矩来办，也要讲诚信、讲信用，也要维护消费者的利益。比如《消费者权益保护法》规定商品七天之内可以无理由退货，鲜活食品等除外。

2015-03-09 12:26:17

张茅:

所以第三方交易平台要对网店切实负起责任，加强自律和内部的监管。在这些方面，我们不断地和互联网企业和电商进行沟通，我们一致认为要促进网络购物的发展，就必须规范。而在规范当中，必须加强政府和企业的沟通与合作，来共同破解这个难题，以满足消费者的需要，同时也对于我们国家整体促进消费、促进经济的稳定增长更好地发挥作用。谢谢。

2015-03-09 12:26:33