2014年全年工业通信业发展情况发布会
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中央人民广播电台:
我有两个问题：第一个问题我们注意到工信部现在已经发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，下一步将如何加强对宽带接入市场的监管？第二个问题，在去年时监管层发布了电动汽车生产准入的暂行规定，但很多企业反映现在的准入门槛过高，同时一些市场分析提出，按照现在的规定，入围的企业是要求具有三年以上研发经验，同时具备整车试制条件等，这等于是直接把一些互联网企业和一些具有创新能力的中小企业拒之门外，对于这种说法您怎么看？未来是否有可能给他们降低门槛？谢谢。
2015-01-27 10:21:53
毛伟明:
谢谢你的提问，第一个问题由闻库同志回答，第二个问题请郑立新同志回答。
2015-01-27 10:24:09
闻库:
去年年底，我们在广泛调研的基础上出台了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，向民间资本进一步开放基础电信领域，是进一步推进电信业深化改革开放的一个重要举措，目的就是要拉动民间投资，扩大信息消费，促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平的提升，提高宽带的性价比，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。这个文件发出之后将在3月1日开始实施，实际上文件中有三种模式：一种是建设宽带接入网络基础设施的；另外两种模式是资本合作模式和宽带转售模式，后两者不需要重新申请批文，但是建设宽带接入网络基础设施需要申请批文。
2015-01-27 10:24:27
闻库:
从监管的角度说，为了保障工作的积极稳妥推进，切实保障消费者的合法权益，在《通告》当中我们对基础电信企业和民营企业分别提出了要求，在开放试点过程中主要是围绕两个方面开展工作：一是不断进行跟踪、总结，及时解决市场的困难和问题，努力为民营企业创造一个良好的政策环境；二是加强监管，促进公平竞争，确保网络与信息安全。在这里，我们最为担心的也是要下力气抓的，就是要保障用户的合法权益。谢谢！
2015-01-27 10:30:08
郑立新:
刚才记者朋友提出的新能源车的有关问题，对新能源汽车的发展，中央和各地方人民政府都对新能源车的发展给予了高度重视。整个社会对新能源车的发展，以及在解决新能源汽车发展当中存在的问题都付出了很多的努力。2014年新能源汽车得到了快速发展，全年共生产了83900辆新能源汽车。为了推动新能源汽车的发展，我们的充电桩建设、充电站的建设也取得了长足的进步，现在已经建成了723座充电站，28000个充电桩。随着新能源汽车发展政策的不断落实，充电桩、充电站的建设也将得到快速发展。同时为了推动新能源汽车健康发展，国家也采取了一些支持政策，像大家都知道的，从2014年9月1日开始，免征新能源汽车的购置税，从9月份到12月份，一共有将近四万辆新能源汽车享受了这个政策。从行业的发展来看，在社会各界的努力下，行业发展呈现出非常好的势头。
2015-01-27 10:30:11
郑立新:
刚才记者提出新能源汽车的准入规则，从我了解的情况，这样一个规则也是考虑到了汽车行业，特别是新能源汽车的实际情况和将来的发展要求。至于以后是不是还会对新能源汽车准入规则进行进一步的完善，我认为随着事业的发展，我们不断完善政策，对新能源汽车的发展将有重要的作用。谢谢。
2015-01-27 10:33:46
香港明报:
我想请问毛部长，近日有报道指出，说中国屏蔽了新一批的翻墙软件，也有评论指出中国互联网自由开放的程度堪忧，请您给我们提供一下网络防火墙目前最新的状况以及官方此举背后的逻辑是什么，是否担心升级网络防火墙会影响到互联网的活力？谢谢。
2015-01-27 10:34:20
闻库:
中国的互联网发展在世界上是有目共睹的，特别是在移动互联网的发展上，我们取得了很大成就。TD-LTE基站我们布了70万个，到12月底4G用户超过9000万，这些4G用户看起来是手机用户，但实际上是广泛使用宽带的移动用户。在中国，互联网业务的发展也是非常有效的，发展不错的企业大概有40%—50%的增长率。阿里巴巴在美国上市取得的成就，大家都可以看到，这一切都源于中国政府对互联网企业发展的一个好的政策环境保障。
在中国发展互联网一定要按照中国的法律法规来进行，一些不良信息应该按照中国法律进行监管，所以，随着互联网的发展，新的情况出现一定会有新的监管措施跟上。谢谢！
2015-01-27 10:35:51
香港文汇报:
我想问一下两化融合的问题，现在推进两化融合已经有一段时间了，工信部遇到过哪些问题和困难？下一步推进两化融合会有哪些措施推出？
2015-01-27 10:45:27
毛伟明:
党的十八大提出“走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路”，同步推进“新四化”建设，这是党中央审时度势，在新的发展阶段的重要战略部署和核心要求。其中，加快信息化和工业化的融合，是面对当前经济下行压力，突破发展瓶颈，提升国际竞争力、产业竞争力、产品竞争力的关键。现在业内人士都在谈“两个IT”的深度融合，就是Industry Technology和Information Technology的结合，就是工业技术和信息技术的深度融合，大家感到下一步发展的趋势，如何下功夫做好这篇文章，是我们站在新的历史条件下主动适应新常态的关键之举。
2015-01-27 10:52:57
毛伟明:
近几年党中央、国务院在信息化和工业化两化深度融合上作出了明确要求，我们部里也出台了一系列政策措施，从目前看来效果非常明显，主要反映在几个方面：一是基于互联网基础上的新的业态和新的商业模式不断涌现，二是在信息化基础上改造提升传统产业的步伐不断加快，三是基于软件和信息服务业、云计算、大数据等新型的业态条件下的生产性服务业得到了快速发展。去年一个很大的亮点是服务业在三次产业当中的比重再次超过了工业，成为经济发展的主要拉动力。但是我们打开来看服务业，生产型服务业，尤其是信息消费在里面占了很大的比重。去年整个信息消费达到了2.8万亿元，增长了18%，尤其是电子商务交易额达到了12万亿元，增长了20%。信息消费的拉动带动了相关产业1.2万亿元的发展，对GDP贡献约0.8个百分点。大家非常关心的网络零售交易额已经达到了2.6万亿元，增长了41%，所以我们感到生产性服务业也是两化融合的一个成果体现。
2015-01-27 10:57:07
毛伟明:
四是这几年在智慧民生上，比如智慧交通、智慧医疗、教育信息化，应用成果十分显现，使人民群众在两化融合的条件下也得到了实惠。我说两个比较典型的数据，全国规模以上的企业数字化研发设计工具的普及率已经达到了54%，五年来增加了4个百分点。全国规模以上的企业数字化的工序数控类达到了30%，同样也提高了4个百分点，就是说网络集成创新的体系这几年得到了飞速发展。
当前，我们感到要加快两化深度融合，首先应该在我们的认识水平上向更高层次迈进，切实把它作为下一步经济社会发展的主攻方向和核心要求，要把更多更好的、已经能够成熟运用两化融合的智慧城市、智慧工厂、智慧车间的好的典型和示范更快地推广。能够更有效地集成我们的政策，包括人才的培养，使两化融合在新的历史条件下能够发挥更大的作用。
2015-01-27 11:02:03
毛伟明:
具体下一步的考虑有以下几个方面：
一是我们将实施智能制造试点示范专项行动。信息化很重要的一个体现是在智能制造上。现在德国提出工业4.0，美国的再工业化，或者叫再制造业化，很大程度上取决于制造业发展的方法手段。目前在制造业领域一个很强的发展趋势就是三化，信息化、网络化、智慧化。不久前，大家很关心机器人，无论是生产型的机器人还是服务型的机器人，或者生产制造，像3D打印机，客观地讲，像这类的方式也都属于现代装备制造的范畴，属于智慧制造的整个发展领域。
2015-01-27 11:07:55
毛伟明:
二是要深化工业和互联网的融合，就是工业互联网。很多专家学者讲，原来我们基于互联网的发展态势主要是生活互联网，下一步可能是生产领域的互联网、生产资料领域的互联网会得到极大的提升和发展。我这里想讲两个专业网：一是物联网，万物皆可联，物与物之间、人与物之间的联系，这几年它的发展非常迅速。说它发展迅速可以用一个数来概括，去年预计整个物联网的销售收入可以达到6000亿元，增长30%以上。这几年物联网发展的综合增长率达到了30%以上，应该说充分体现了发展的强劲势头，尤其是在技术领域，得到了很快的技术提升，比如传感器、射频技术、TD-LTE、芯片设计制造，在这个领域得到了极大的发展。所以我们在不知不觉当中已经享受了物联网带来的成果。现在智能手机、智能手表、智能电视机，包括很多人戴的用于健身的智能手环，都体现了传感器和射频技术的应用。二是车联网，现在发展速度非常快。有一个形象的比喻，我们的手机毫无疑问是智能终端，今后汽车也是行走在公路上的智能终端。现在已经有900万用户参与了车联网，而且增长速度不断在翻新。
2015-01-27 11:08:47
毛伟明:
三是我们围绕两化融合搞了标准化的推广体系。推进两化融合管理体系标准的研制、发布和国际化，对推广运用得比较好的物联网企业和工业企业深度融合的典型进行认定和推广，使更多的企业能够在智能化工厂和智能化车间方面取得有效提升。我最近听到一个很好的消息，很多企业专门拿出车间来做智能化车间的应用，以利于通过典型的推广在全企业和全系统推广智能化应用。
2015-01-27 11:14:30
毛伟明:
四是要尽快使两化融合能够在民生领域得到更大推广。现在我们看到，很多社区医疗广泛应用了信息化的手段，有些老年人身患慢性病，原来是两种方式：一种是医生上门，第二种是到社区医院诊疗，都需要一定的时间，尤其是刮风下雨天，老同志很不方便。但现在在家里通过信息化的手段，测试指标及时转到了社区医院，使其得到及时有效的治疗。还有远程医疗方面，远在乡村和社区的就医者，通过远程医疗能够享受最高级医院医生的诊断、服务和指导。智慧民生在下一步会得到很快的推广。不久前，我到一个城市去了解产品质量发展情况，看了一个便民服务中心，给我的启发很大。通过信息化网络对全社会进行有效管理，他们提出了“三化”，非常形象，叫社会运行感知化、社会管理网格化、社会服务优质化。我想这是一个典型的案例，很多领域都可以采取这种方式进行推广，应该说成绩很大。我们寄希望于记者同志能够更好地宣传两化融合，把两化融合作为工信部的立部之本，希望在这个领域有更大的作为。谢谢。
2015-01-27 11:20:58