解振华解读中国应对气候变化规划（2014-2020年）
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- 新华社记者:
我们现在到2020年还剩下6年时间，实现40%-45%的目标是否还可能会遇到一些困难？我们对此有没有一种预见，如果有的话，对这些困难我们有没有什么方法？谢谢。
2014-09-19 10:07:52
- 解振华:
要实现我们已经确定的碳强度，在2005年的基础上到2020年降低40%-45%，非化石能源占一次能源的比重要达到15%，森林蓄积量增加13亿立方米，这个目标确实有相当大的困难。总理过去讲过，必须要付出艰苦卓绝的努力才能实现。我们现在经过努力，到目前为止，截止到2013年，碳强度已经下降了28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已经达到了9.8%，森林蓄积量已经提前完成13亿立方米的任务，达到了20亿米。应该说，现在经过努力，进展还是达到了预期的目标。发展方式，总体上比较粗放，经济结构、产业结构、能源结构还不尽合理，要解决这些问题，还真的要从发展方式、生活方式、结构的调整上下功夫。
2014-09-19 10:08:24
- 解振华:
但是，中国的努力就对全球来说，成效还是相当明显的。现在的单位GDP能耗是世界先进国家水平的2倍，但是我们经过这么多年的努力，应该成效非常明显。世界银行公布了一个数据，中国从1990年-2010年，中国通过节能提高能效，产生累计节能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是绝对量还是很可观的，从2005年到2013年，水电装机容量翻了一番，2倍。风电是提高了60倍，光伏发电装机提高了280倍，整个中国的可再生能源的装机容量占了全球的24%，2013年增量当中占了37%。
2014-09-19 10:09:25
- 解振华:
另外，人工造林的面积在世界也是最多的，现在我们的森林养护做了大量的工作，森林蓄积量增加的还是比较快的。虽然我们取得了这么多进展和显著的成效，也作出了重要的贡献，但是困难还是相当多的。要想很快能够把经济结构、产业结构调整过来，或是需要大量的投资、技术必须要创新，还要做很多努力。
谢谢。
2014-09-19 10:11:39
- 香港大公报记者:
今年上半年，中国政府单位GDP二氧化碳排放下降目标如何？今年，中国政府采取了哪些政策措施来降低碳排放的强度？中国能不能如期完成“十二五”的碳强度下降目标？谢谢。
2014-09-19 10:12:17
- 解振华:
今年经济增速是7.4%，但是原来按照计划要求，二氧化碳排放强度应该是4%，但是今年上半年已经达到了5%。单位GDP能耗，原来计划3.9%，现在已经达到4.2%，这是今年上半年的情况。最近我们又在进行了分析，1-9月份，达到GDP的能耗还会保持在4.2%的水平，碳强度还会保持在5%左右的水平。所以，预计到今年可能略有下降，但是今年的预期目标肯定能够实现。如果按照这么一个力度来实施节能减排的政策措施，“十二五”的目标是能够实现的。但是，还是要克服很多的困难。
2014-09-19 10:12:54
- 解振华:
我们主要通过几个方面：一是节能、提高能源的利用效率，主要是工业节能，在工业上搞了“万家企业节能低碳的行动”，也开展了一些重点工程。在建筑领域开展了绿色建筑行动，新的建筑要完全按照新的节能标准来执行，老的建筑要进行积极地改造，现在应该说也是进展比较顺利。在交通领域，主要是搞了车、船、路、港低碳行动，效果还是比较明显，在公共建筑领域搞了公共机构的节能，政府和政府机关要带头，在节能、提高能效方面，可再生能源我已经讲了，中国核电的在建规模在世界上是最大的，可再生能源的发展速度情况非常好。
2014-09-19 10:13:29
- 解振华:
所以，“十二五”目标是可以实现的，这一点请大家放心，困难有，但是我们还是要积极地克服这些困难。因为，积极应对气候变化不光是一种挑战，也为我们转方式、调结构、提高经济增长的质量和效益，也带来一个机遇。从这个意义上说，经过节能减排和应对气候变化会派生出一个新的战略性的新兴产业，中国的节能环保产业现在发展的也是比较快。预计到2015年“十二五”结束的时候，每年的产值能够达到4.5万亿，吸纳的就业人口可能有3200-3300多万人，应对气候变化和经济发展并不矛盾，如果处理好了，可以双赢。谢谢。
2014-09-19 10:15:34
- 华尔街日报记者:
请问下周召开联合国气候峰会，中国代表团将会由谁领导？
2014-09-19 10:16:24
- 解振华:
是我们中央政治局常委、国务院副总理张高丽负责率团。
2014-09-19 10:16:42
- 路透社记者:
我听到传闻，在中国下个五年计划当中，中国将对煤的消费总量和二氧化碳的排放量实行总量控制，您能不能评论一下？
2014-09-19 10:16:53
- 解振华:
你的消息还是比较准确。我们确实准备要积极应对气候变化，刚才有的媒体记者已经说到，中国是不是要出现二氧化碳排放峰值。如果要尽早地出现二氧化碳排放峰值，可能我们必须要采取总量控制的措施，所以我们准备要对能源的消费总量、二氧化碳排放总量进行控制。但是，现在我们正在论证，正在做方案，准备采取措施。何时能够在中国开始采取这个措施，还要经过进一步的论证之后，才能出台这方面的一些政策、措施，才能够实施。你的消息还是比较准确的，我们现在确实正在做这方面的准备。
2014-09-19 10:17:15
- 德国广播协会记者:
我有两个问题。第一，在气候变化的谈判当中，中国是不是依然把自己认为是一个发展中国家？第二，关于刚才提到的在中国北方和西北部的煤炭和天然气开采项目，很多环境组织以及中国的专家都提出了一些关切，也就是，这样的项目将大幅度提高中国的二氧化碳的排放量，您如何回应他们的关切呢？
2014-09-19 10:18:07
- 解振华:
中国是个发展中国家，这是不言而喻的，因为我们现在人均GDP不到7000美金，还有1.28亿人日均收入不到1.5美金，在这方面是发展中国家，这是没有什么任何质疑。但是，中国是个发展中国家，我们在应对气候变化的整个全球的行动当中，应该说是在多边的进程当中是发挥了积极建设性的作用，在推动整个谈判的进程，这是大家都能了解的。
2014-09-19 10:19:01