海关总署郑跃声介绍2014年上半年进出口情况/实录
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- 中国新闻社记者:
请问郑司长两个问题。第一，您已经介绍了上半年外贸情况，请您预判一下全年的整个情况以及您怎么评价今年外贸7.5%的增长目标？第二，海关总署近年来在上海自贸区监管创新有向长江经济带推广的趋势，京津冀一体化改革未来也是向长三角地区推广，这两者是一个什么关系，未来的创新会不会体现出一种融合或者叠加的态势？
2014-07-10 10:24:27
- 郑跃声:
谢谢你提问。其实我在前面做综合分析的时候，已经对今年下半年我国外贸进出口的有利因素和制约因素，给大家作了介绍。综合这些因素，对今年下半年我国外贸进出口走势进行判断，我们预计今年下半年进出口增速将显著高于上半年。但是同时，我们也必须看到我国外贸仍然面临着严峻、复杂的形势，要完成全年7.5%的预期增长目标，任务还是十分艰巨的。
第二个问题，我觉得和第一个问题是有密切联系的，特别是5月4日国务院办公厅印发《支持外贸稳定增长若干的措施》以后，海关不仅仅是5月4日以后，也是近年来一直在不断地加大改革的力度，提高货物通关效率，降低企业的经营成本。像你刚才所谈到的上海自由贸易试验区，从去年10月份挂牌运行以来，运行良好。据我们观察前5个月的数据，上海自贸区的进出口增长幅度均高于全国的整体平均速度。关于上海自由贸易试验区6月份进出口情况，将由上海海关稍候再进行发布。
2014-07-10 10:25:52
- 郑跃声:
除了上海自由贸易区本身之外，海关总署现在正在研究推进按照可复制、可推广的原则，将上海自由贸易试验区所实施的便利通关的各项措施在全国有条件的地方进行推广。其中，首先是在全国各地的海关特殊监管区域推广。因为大家知道，上海自由贸易试验区本身是一个海关特殊监管区，在上海自由贸易区试验区内实行的特殊监管区的一些监管办法和政策措施，在其他特殊监管试验区符合条件的将大力推广。目前，在上海自由贸易试验区已经落地的海关支持改革的措施一共有14大项，关心上海自由贸易试验区发展的各位记者朋友都有所了解，我就不再一一赘述了。
2014-07-10 10:27:53
- 郑跃声:
在这个过程中，除了上海自由贸易试验区以外，海关总署也在推进其他各个方面通关制度的改革。比如你刚才提到的京津冀通关一体化，京津冀通关一体化在北京和天津海关之间，在今年7月1日开始已经正式推行。我刚刚看到一个数据，从7月1日正式推行以来，已经有超过10万票进出口的报关单，按照通关一体化的方式进行运作，进展十分顺利。据我们估算在一体化模式的作用下，也就是虽然在不同的地区，但是相当于感觉在同一个海关在通关，大体上可以为企业节省通关成本20%-30%，降低物流成本20%-30%。
2014-07-10 10:29:14
- 郑跃声:
作为海关改革措施，海关总署已经初步决定，今年10月1日将京津两地通关一体化改革拓展到河北省，实现京津冀三地通关一体化改革。同时，争取在10月1日，在长三角的上海、浙江、江苏四个省市、五个海关同步推开长三角通关一体化改革。
下一步争取在明年初，将长三角通关一体化改革推展到长江经济带，也就是长江黄金水道经济带11个省市。预计10月1日左右，在广东，因为广东的海关业务比较多，我们有7个直属海关，准备在10月1日推行在广东的区域通关一体化改革。我们相信，上述海关的这些改革措施，会进一步降低企业的通关成本，提高企业的通关效率，为我国外贸下半年的进一步发展作出我们应有的贡献。
谢谢。
2014-07-10 10:31:16
- 中国对外贸易杂志记者:
请问郑司长，我们注意到了今年上半年中西部省份出口速度政府比较快，尤其是广西、重庆和湖南超过了20%的增速，请您分析一下其中的原因是什么？中西部出口的产品主要集中在哪些行业？谢谢。
2014-07-10 10:31:20
- 郑跃声:
谢谢你关心中西部地区的发展。据海关统计，今年上半年，我国中西部地区的18个省区市合计进出口1.6万亿元人民币，同比增长了17.5%，表现好于同期全国的总体水平。中西部地区对外贸易的快速发展得益于近年来中西部地区加快了开放的步伐，国家也提出扩大内陆和沿边地区开放。同时，随着国内制造业梯度转移的加快，原先在一些沿海的制造业不断地向中西部进行梯度转移，不少加工制造型的外贸生产企业将产能逐步转移到内陆省份，客观促进了中西部省份对外贸易的快速发展。
2014-07-10 10:32:05
- 郑跃声:
如果看一些具体省份的情况，比如重庆，在龙头企业进驻之后，重庆的加工制造水平得到了极大提升，为当地实现快速增长奠定了坚实基础。今年上半年，进出增幅高达41.8%，刚才你还顺便提问了一下中西部地区出口的主要产品，中西部出口的主要产品其实也是很丰富的，但是拉动它快速增长的这一部分主要还是电子制造业，像笔记本电脑，原来在沿海地区的这些制造产业转移到中西部地区，转移到重庆、郑州这些地方，带动了当地进出口的快速发展。再比如广西、云南，他们凭借着地缘优势，充分运用东盟自贸区关税优惠政策，积极扩大对外贸易。上半年，广西、云南两地进出口值分别增长33.6%和49%。这些沿边地区的对外贸易呈现着蓬勃发展的势头。按照三中全会所确定的进一步扩大内陆沿边开放的战略布局，我们相信，我国中西部地区的对外贸易进出口还会高速发展一段时期，而且发展的质量和效益在这个过程中也会不断提升。
谢谢。
2014-07-10 10:33:24
- 主持人 胡凯红:
如果没有提问的话，今天的新闻发布会到此结束。
2014-07-10 10:35:37