环保部副部长翟青介绍2013年环保工作进展/实录
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法制晚报记者:
去年一年，环保部对74个城市的监测数据进行了及时公布，也让大家了解了一些相关情况。但是大家觉得感受的实际情况和公布的数据有所差异，请问数据的准确性到底如何？第二个问题，春节过后，环保部发布了除夕期间有68个城市是重度及以上的污染，网友也在呼吁要禁放烟花，请问环保部对禁放烟花是否有计划？
2014-02-11 11:48:26
翟青:
你刚才讲到的几个问题，特别是监测数据的准确性问题，应该说监测数据是做好环保各项工作的基础，这个工作我们还是非常重视的，去年的监测工作我想讲三件事。
第一，关于网络建设情况。2013年，在第一阶段74个城市按照新的空气质量标准完成监测点位建设任务的基础上，又完成了87个城市的建设任务，也就是第二阶段的监测网络的建设任务。现在按照新的空气质量标准发布监测数的城市，地级以上城市已经达到了161个，监测点位达到了884个。
2014-02-11 11:49:35
翟青:
第二，信息公开工作。我们本着让老百姓看得明白、看得懂的原则，去年通过互联网、手机以及报纸等媒体，及时准确地向大家实时公布数据，每小时的监测数据、每小时的空气质量的评价数据（AQI）及时向社会公开。特别是去年1月份开始，对74个城市的空气质量在公布基础数据的同时进行了大排名，包括最差的10个城市和最好的10个城市。我们及时公布这些监测数据对督促地方做好大气污染防治工作还是有很大的推动作用。
2014-02-11 11:52:43
翟青:
第三，关于数据质量的问题也是各级环保部门高度关注的一个问题。去年我们下了很大功夫，首先是大检查，组织了近百位专家对29个省（区、市）96个城市的监测点位进行了大排查、大检查，而检查的方式也是以飞行检查、交叉检查、暗查的方式开展，发现问题随时要求整改。第二个措施是要采取技术手段确保数据的质量，到目前为止已经实现了点对点的传输，每一个监测点位的数据随时传送到监测总站，而且实现了在总站远程对这些点位的质量控制，如果说哪个点位有人为造假因素，随时可以发现。第三个措施还是要通过一些技术规范、技术标准提高地方的监测水平和监测能力。去年我们发布了六项标准技术规范，指导地方把监测工作做好。
2014-02-11 11:54:47
翟青:
今年我们在去年的基础上，仍将继续把数据质量控制抓好，核心有两条：一是加大监督检查力度，我们要把这种飞行检查、联合检查、交叉检查作为常态化管理的一种手段。二是对于出现的问题，按照“大气十条”的要求给予严厉处罚。“大气十条”规定，对于工作不力、履职缺位造成的数据造假，包括没有完成任务，对于发现的这些问题严格问责，无论涉及到哪个地方哪个单位，要由监察部门依法依规严格追究有关人员责任。三是加大信息的公开力度，只有随时随地把信息、监测数据向社会公开，才能从另外一个方面保障这些数据能够更加准确、更加科学，真实反映大气环境质量。
2014-02-11 11:57:42
翟青:
第二个问题，关于烟花爆竹的问题，应该说过年放爆竹、烟花是传统文化的组成部分，对于营造过节的喜庆气氛还是很有意义。但是过量烟花爆竹的燃放对于空气质量的影响还是非常严重的。北京市做过测算，前些年节日期间的几天时间燃放烟花爆竹对全年空气中颗粒物的贡献率在1-2个微克每立方米，影响还是很大的。在大气污染比较严重，特别是重点区域，节日期间鼓励大家少放、不放，对于改善大气环境质量还是很有意义的，作用还是很明显的。今年春节效果就很好，老百姓非常理解，也非常支持。
昨天下午有一个同事跟我讲，他回农村过年了，和以前相比放的鞭炮少了不少，城里下降幅度也比较大。另一方面，在提倡大家少放、不放的同时，对于鞭炮的质量问题也要加强控制，在药量的添加方面，在一些标准规格方面，还是要不断完善和提高，既让大家高高兴兴地过年，同时又减少对大气环境质量的不良影响，这是我们以后努力的方向。谢谢。
2014-02-11 12:02:59
中国国际广播电台记者:
近几年来，中国农村的环境问题比较突出，污染也引发了公众健康危机，请问环保部在过去一年推进农村环境保护方面做了什么工作？在新的一年中提出要建设土地和水的新的行动计划，在这个计划里关于农村环境保护有哪些具体的措施？
2014-02-11 12:06:57
翟青:
我部对农村环境整治工作还是很重视的，多年来做了一些工作，大体上有这么几件事情。
第一，我们会同财政部就农村的环境整治，包括污水处理、垃圾处理和饮用水源保护，2013年安排了60亿元的中央投资，加上一些地方的配套和社会投资，到目前为止已经解决了4.6万个村庄的环境综合整治问题，直接受益人口超过1700多万，中央总的投资也超过了195亿元。去年，还选择了一些省（区），包括江苏、宁夏，希望就整体的推进工作和整治搞试点，现在试点工作也进展很顺利。
2014-02-11 12:07:45
翟青:
第二，去年国务院出台了《规模化畜禽养殖污染防治条例》，这个条例在农业领域是第一部国家级的环境保护法规，这部法规对于有效解决农业污染、畜禽养殖污染意义重大，而且这个条例提出了很多含金量很高的政策措施。比如老百姓使用有机肥，可以享受不低于化肥价格的补贴，这些政策措施对于减少农村的面源污染将有很大作用。
2014-02-11 12:09:40
翟青:
第三，生态文明建设的示范试点工作，特别是在农村地区有序推进。通过一些试点，对于农民生产生活方式的改变还是有促进作用的，通过一些指标体系的要求，包括对降低化肥的使用强度，扩大有机肥的使用、秸秆禁烧等提出了要求，这些要求将积极推动农村环境的改善。《土壤环境保护和污染治理行动计划》也在制定过程当中，其中包括大量农村环境综合整治的内容，该行动计划出台后会及时向大家报告。谢谢大家。
2014-02-11 12:11:40
翟青:
在结束回答大家提问之前，我还有几句话想跟大家说一说。第一句话，去年的环保工作如果说有一些进展，是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是各地区各部门、社会各界共同努力的结果。我特别想说的是，这些进展跟我们的媒体，特别是跟在座的各位你们的贡献是分不开的。在此，我向大家表示深深的感谢。
第二句话，信息公开工作已经成为环保工作的重要组成部分，大家如果回顾一下我刚才回答问题的时候，多次提到通过信息公开的方式来加大环境监管力度，督促各地解决问题。如果说公开信息没有诸位的支持、理解、关心，其作用也难以发挥。所以希望新的一年中，各位继续关心支持环境保护事业，共同做好环保工作。
第三句话，环保工作形势依然严峻，任重而道远，一方面我们需要加大工作力度，不断使老百姓看到政府的决心和环境改善的希望；另一方面，对于解决环境问题的长期性、复杂性和艰巨性也要有清醒的认识，要有足够的思想准备。对此，希望大家能够理解并给予支持。
再次谢谢大家。
2014-02-11 12:16:57
主持人 胡凯红:
发布会到此结束，谢谢翟青部长，谢谢各位。
2014-02-11 12:22:17