自10月1日起《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》的实施,国内长途电话的收费在日趋下降。
在移动通信方面,在北京,“神州行”手机用户,以“12593”方式拨打电话,2300至次日700及双休日、假日,本地电话0.29元/分钟,国内长途0.39元/分钟其他时段本地电话0.39元/分钟,国内长途0.49元/分钟无论何时国内长途收费仅比本地电话每分钟多0.1元;而北京联通则推出“市话长途合一型如意通”,实现了市话长途划一收费。上海移动的IP长途包,每月月租费仅为1元,在加拨17951后全部通话费每分钟为0.29元,比手机拨打本地电话还要便宜。在固话拨打长途方面,资费优惠就更加明显:在各大城市,不少IP电话卡的价格往往低于面值的5折;而各类“长途话吧”每分钟国内长途的收费往往不足0.2元。加拨接入号码的IP长话业务,不过是运营商降价促销的借口,其实际通话效果与传统长话无异。
运营商间的激烈竞争是国内长途电话资费下降的一个原因,而通信技术的进步是更为重要的因素。随着大容量通信光纤的广泛应用,长途电话的通话成本在以惊人的速度下降。取消国内长途后让消费者尽情打,并不会导致运营商的成本增加;相反,由于用户通话时长的明显增加,每号线收益必然上升。
由于国内经济发展的不均衡,我国在通信领域呈现出明显的“数字鸿沟”。取消国内长途话费,实现全国范围的市话长途划一收费,有助于“村村通”工程的推进,到年底我国已有约97%的行政村开通电话;然而在中西部乡镇,电话热装冷用现象非常普遍,尤其是收费昂贵的长途电话。即使在经济发达的城市,亦有相当数量的外来打工者打不起或舍不得打长途电话回家。众所周知,为偏远地区的乡村开通电话,实现“村村通”,促使任何人都用得起电话乃是实现电信普遍服务的义务。
从以上的各种表象来看,取消国内长途是我国通信业发展的必然方向。只有实现全国范围的长途市话划一收费,才能真正促使各地群众都能公平地分享电信业技术进步所带来的收益。(胡晓女)
人民网 2005年12月8日
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