2018年天津市政府工作报告(全文)

发布时间:2018-03-02 16:49:36  |  来源:天津日报  |  作者:  |  责任编辑:王虔
关键词:发展,建设,推进,工作,加快

(四)深入推进精准脱贫攻坚战,进一步提升人民群众获得感幸福感安全感

坚持以人民为中心的发展思想,既尽力而为,又量力而行,精心组织实施20项民心工程,着力补齐民生短板,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

着力提升帮扶济困质量。深入落实中央部署要求,高标准做好援疆、援藏、援青、援甘等对口支援和帮扶工作,突出精准扶贫脱贫和结对帮扶、产业帮扶,把更多的支援资金用于基层、用于保障和改善民生,推进对口帮扶承德贫困县工作向纵深拓展。坚持大扶贫格局,动员全社会力量,深入推进新一轮结对帮扶困难村工作,加大产业发展、科技教育、金融服务、基础设施建设等方面的帮扶力度,实现困难村农民收入与全市经济同步增长。实施中心城区棚户区改造“三年清零”行动计划,改造棚户区45万平方米、老旧小区及远年住房4000万平方米、农村危房5000户。更加关心关注困难群众、低收入群体生活,完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度,实施一对一精准帮扶,继续提高最低生活保障、特困人员救助供养、农村困难群众一次性补贴标准。发展妇女儿童、老龄、残疾人等事业,确保全面小康、不落一人。

着力改善人民群众生活。坚持就业优先战略和积极就业政策,围绕民营经济、新兴产业发展,加大岗位开发力度,鼓励创业带动就业,加强职业技能培训,完善就业服务体系,解决好性别歧视、身份歧视问题,化解就业结构性矛盾。千方百计促进群众增收,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,继续提高企业退休人员养老金、居民医保政府补助标准,大力推进工资集体协商,构建和谐劳动关系。实施全民参保计划,推进养老、医疗保险人员全覆盖,完善失业、工伤保险制度,推进社会保险关系转移接续和医保异地就医联网直接结算。实施食品安全战略,完善食品药品安全治理体系。新建社区老年人日间照料中心30个,推进医养结合。新开延长调整公交线路40条,实现市郊铁路公交化运营。做好优抚安置和军队退役人员工作。

着力发展社会事业。大力发展教育事业,落实立德树人根本任务,新建改扩建100所幼儿园,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,完成200所义务教育学校现代化标准建设达标验收,着力解决中小学生课外负担重等突出问题,基本消除义务教育学校“大班额”,高水平普及高中阶段教育,深化考试招生制度改革和普通高中课程教学改革,办好全国职业院校技能大赛,加快高校“双一流”建设,培养高素质教师队伍。加快推进健康天津建设,深化医药卫生体制改革,健全现代医院管理制度,提高重大疾病防治水平,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,全面推行分级诊疗制度,不断提高家庭医生签约服务覆盖率。深入开展爱国卫生运动,加快国家文明城区、卫生区镇创建,提升健康产业园等载体服务功能。加快文化强市建设,大力实施文化惠民工程,积极打造“书香天津”,推进天津歌舞剧院、民族文化宫等建设,创作一批文艺精品,扩大文化产品服务有效供给。做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物保护、图书档案、科普教育等工作。广泛开展全民健身活动,提升竞技体育水平,积极发展体育产业,做好全国第十届残运会暨第七届特奥会筹备工作,努力把天津建设成为体育强市。面对人民日益增长的美好生活需要,我们一定要同群众的心贴得更紧,始终同群众想在一起、干在一起,共同创造更加美好的生活。

(五)深入推进污染防治攻坚战,着力改善生态环境质量

坚持绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,强化科学治污、依法治污、铁腕治污,切实解决环境污染突出问题,共建人与自然和谐共生的现代化城市。

全面加强污染防治和生态保护。巩固中央环保督察反馈意见整改成果,持续用力打赢蓝天保卫战,全面完成控煤、控车、控尘、控工业污染等目标任务,加大“散乱污”企业整治力度,稳步推进“煤改电”“煤改气”,淘汰老旧车3万辆,严格船舶排放控制区管理,PM2.5年均浓度持续下降。深入落实“水十条”,全面落实河长制管理,严格引江、引滦水源保护,深入推进工业废水、生活污水、农村污水治理,加快城镇污水处理厂提标改造和配套管网建设,实现污水全收集、全处理,对20条163公里河道进行水生态修复,加强海洋生态治理。深入落实“土十条”,加强农用地、建设用地污染风险管控。加大各类垃圾废弃物回收和综合利用力度,全面启动实施生活垃圾分类,建成宁河区生活垃圾无害化处理设施。划定并严守生态保护红线,实施山水林田湖草生态修复工程,全面落实湿地自然保护区“1+4”规划,打造七里海、团泊湖等湿地保护升级版,营造林35万亩。建成美丽社区100个、美丽村庄150个。

全面推进绿色低碳循环发展。大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,积极开展园区循环化改造和生态工业园区建设,加快建设国家循环经济示范城市、低碳城市试点和城市能源互联网示范工程。实行能源、水资源、建设用地等消耗总量和开发强度双控,鼓励使用清洁能源和可再生能源,全面推行领导干部自然资源资产离任审计。坚持陆海统筹,加快建设全国海洋经济科学发展示范区。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等创建行动,切实提升绿色发展水平。

全面提升城市载体功能和品质。发挥规划科学引领和管控作用,优化城市空间结构和城镇格局,科学规划滨海新区与中心城区中间地带。地铁5、6号线实现全线运营,加快推进4、7、10、11号线等轨道交通建设,整修城市主次干道150万平方米,巩固提升一批重点地区环境景观和夜景灯光组团,改造水气热旧管网230公里,完善“外电入津”基础设施,加快建设解放南路、中新生态城等海绵城市试点项目,大力推进装配式建筑、绿色建筑和地下综合管廊建设,打造新型智慧城市。推动城市管理向城市治理转变,不断提高科学化、精细化、智能化水平,不断增强便利感和舒适感,推动天津不断向高品质现代化大都市迈进。

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