|
三、2018年目标任务和主要工作
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党的十九届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照省委九届五次、六次全会决策部署,牢牢把握社会主要矛盾的新变化和高质量发展的根本要求,细化落实“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”基本思路,在高质量发展中着力推动创新驱动、深化改革、扩大开放、军民融合、转型升级,统筹做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想,做好今年工作,要切实把握“稳、进、好、准、度”。“稳”就是稳增长稳运行,确保经济运行保持在合理区间,确保社会大局和谐稳定。“进”就是加快转方式调结构,全力深化供给侧结构性改革,推进经济结构战略性调整,加快新旧动能转换。“好”就是追求高质量高效益,以大质量观推动高质量发展,着力增强经济质量优势。“准”就是科学决策精准施策,坚持问题导向、目标导向,提高政策的针对性、实施的有效性。“度”就是掌握火候把握分寸,审时度势、深思熟虑、尊重规律,切实把握好工作节奏和力度。在具体工作中,我们要夯实“稳”的基础,明确“进”的方向,追求“好”的目标,落实“准”的要求,把握“度”的要领,推动经济社会发展提质增效、行稳致远。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,出口总值增长5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和7.5%左右;PM2.5平均浓度下降5%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达的目标任务;万元生产总值能耗下降4%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。上述目标的确定,既与我省“十三五”规划目标相衔接,又为调整优化经济结构、实现高质量发展留出空间。
实现今年的目标任务,要抓好十个方面重点工作:
(一)扎实推进京津冀协同发展。按照政策精准化、措施精细化、协调机制化的要求,深入实施重大国家战略,统筹区域布局、优化要素配置,努力打造区域发展新优势。
推动协同发展向深度广度拓展。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,落实好协同发展年度任务。制定新一轮重点领域三年滚动计划方案,力促在交通、生态环保、产业三个重点领域取得新突破。制定实施全省现代化综合交通体系规划,推进北京新机场、张呼铁路、津石高速公路等项目建设,开工建设石衡高速公路,力争太行山高速公路建成通车。完善区域生态信息共享和补偿机制,抓好京津冀水源涵养林、永定河综合治理等生态工程。开展高端高新产业转移对接,推进廊坊京东电子商务、保定新发地物流园二期工程等重点项目。启动北京新机场临空经济区建设,支持曹妃甸区、渤海新区、正定新区、北戴河新区、衡水工业新区、冀南新区、邢东新区等重大战略平台精准定位、错位承接。支持北京城市副中心建设,推动廊坊北三县与北京通州规划整合。深化与京津在公共服务领域的共建共享,加快公共服务均等化进程。
高起点规划高标准建设雄安新区。按照打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区要求,精心抓好雄安新区规划落实。依托北京新机场和天津港、黄骅港,以及高速铁路、高速公路网络,构建立体式、现代化大交通格局。适时启动一批重点项目,推进京雄城际、荣乌新线、京雄高速公路建设,高质量实施造林绿化、白洋淀及上游环境综合整治等工程。深化住房、户籍、人才等制度改革,广泛吸引国内外优秀人才。制定支持政策,建立长期稳定的资金筹措机制。抓好新区及周边管控。集中承接北京非首都功能疏解,积极引进高端高新产业,促成一批医院、学校等优质公共资源入驻新区。
扎扎实实做好冬奥会筹办工作。加强组织领导和统筹协调,集各方之智,聚各界之力,确保按时优质完成各项任务。加快古杨树场馆群、云顶滑雪公园、崇礼铁路等在建场馆和配套设施建设,开工建设张家口奥运村、张家口南综合客运枢纽等项目,推进京张高铁、延崇高速等重大交通项目。力争年内张家口市林木绿化率达到50%。办好国内外重大冰雪赛事,制定实施冰雪产业发展规划,加快培养冰雪人才,推广普及冰雪运动,充分放大冬奥效应、带动张北地区发展。