2018年湖北省政府工作报告（全文）

（二）深化供给侧结构性改革

以要素市场化配置为重点，着力在“破”“立”“降”上下功夫，提高供给体系质量。

促进新动能持续快速成长。大力发展新产业、打造新模式、培育新主体，让新经济尽快挑起大梁。加快实施战略性新兴产业倍增计划，规划建设一批新产业集聚区，谋划推动一批重量级未来产业，推动集成电路、显示面板、北斗导航、新能源汽车等加快成长为千亿产业。支持襄阳建设新能源汽车之都，支持荆门发展通用航空产业。加速推进新型工业化与信息化融合、现代服务业与制造业融合。推动数据强省战略，深入实施“宽带湖北”行动，加快构建“互联网+产业”生态体系，实施智能制造行动计划和“万企上云”工程。大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，在数字经济、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点。深入实施军民融合六大工程，支持武汉、襄阳、宜昌等示范基地做大做强，支持孝感建设军民融合新能源汽车产业基地，支持随州、咸宁等地建设国家应急产业基地。加大新主体培育力度。对新主体高看一眼、厚爱三分，有力护航、审慎监管。从政策环境、市场准入、要素保障等方面加大对初创企业的支持力度。对看得准的量身定制监管模式；对看不准的不急于定性、不急于封堵，多帮助、多引导，在成长中逐步规范。我们要大力抢占风口，让新经济跑出加速度、加快飞起来。

充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用。突出抓好重大项目谋划实施，更大力度加强与国家战略的对接，更大力度推进招商引资，更大力度推动项目落地见效。优化投资结构，引导各类资本更多投向重大产业、重大科创载体、重大民生、重大基础设施建设，提高工业技改、高新技术产业和民间投资比重。集中力量抓好200个省级重点项目建设。支持国家存储器基地、商业航天基地、国家网络安全人才与创新基地、比亚迪新能源客车、广汽传祺宜昌基地、江汉战略储气库等重大项目加快建设。实施交通强省三年攻坚行动，加快武汉长江中游航运中心、三峡综合交通枢纽、汉江现代航运体系建设，加快湖北国际物流核心枢纽、荆州机场建设，抓好武西、郑万、武九、呼南、蒙华铁路湖北段和荆荆客专建设，做好沿江高铁湖北段前期工作，推进“四好农村路”建设。招商引资是扩大有效投资的关键一招，我们要善谋划、优服务、强推进，引进更多大项目、好项目，力争早落地、早见效。

持续抓好以“降”和“补”为重点的五大任务。全面落实涉企收费“一张清单”，降低企业用能、物流、制度性交易等成本。深入实施补短板十大工程，加快建设重点易涝地区外排能力提升、五大湖泊堤防加固、入江重要支流治理、病险水库除险等工程，推进鄂北水资源配置二期等重大水利项目，有序建设海绵城市、地下综合管廊。综合运用市场化法治化手段，推动总量性去产能转向结构性优产能。坚决防止“地条钢”死灰复燃，依法处置“僵尸企业”。积极稳妥去杠杆，加快债转股步伐。

结构优不优，不仅关系经济稳不稳，还事关民生好不好。我们要坚定不移把供给侧结构性改革引向深入，显著增强湖北经济质量优势。 

（三）大力振兴实体经济

加快制造业优化升级。抓紧抓实“3121”工程、“双九双十”行动，滚动实施万企万亿技改工程，开展传统产业转型升级三年攻坚行动。推动汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业内涵式发展，引导化工、建材、冶金、纺织等产业提档升级。支持武汉建设国家制造业创新中心，支持宜昌打造仿制药生产基地，支持十堰建设现代汽车城。开展质量提升行动，实施“工业千项精品工程”。弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培育楚商名企名店名家名品。

加快发展现代服务业。大力实施服务业提速升级计划，纵深推进“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”。加快发展现代物流、现代金融、商务服务、设计咨询、工业软件等服务业集聚区。推进国家级服务业综合改革试点，支持武汉建设“世界设计之都”“中国软件名城”和区域金融中心。支持鄂州建设中部电商基地。支持恩施、仙桃等33个全域旅游示范区建设，实施“灵秀湖北”旅游形象提升工程。

发挥消费拉动作用。扩大湖北消费品和服务有效供给，增强消费对经济发展的基础性作用。加快构建现代流通体系，大力发展电子商务，推动实体零售创新转型，促进线上线下融合发展。大力推动消费升级，扩大信息消费、时尚消费，促进养老、教育、旅游、文化、体育、健康等领域消费，积极发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式，培育新的消费热点。完善促进消费的政策和体制机制。推进消费品工业“三品”专项行动，实施“荆楚优品”工程。完善重要商品追溯体系，加大侵权假冒打击力度，维护消费者合法权益。

增强金融服务实体经济能力。强化财政金融联动，完善融资担保风险补偿体系，创新信贷品种和方式。加快发展多层次资本市场，实施上市公司倍增计划，扩大直接融资，大力发展股权融资。积极发展普惠金融、科技金融、绿色金融，多渠道破解融资难融资贵问题。支持武汉股权托管交易中心创新发展。支持湖北银行、众邦银行等地方法人金融机构健康发展。

实体经济是我省经济的基本盘，稳住了基本盘，就稳住了大局。我们要竭力为企业减负降本、排忧解难，让干实体经济有信心、有希望、有力量。