2018年湖南省岳阳市政府工作报告（全文）

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注 释

“四大会战”：即园区建设大会战、交通建设大会战、港口建设大会战和脱贫攻坚大会战。

“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

洞庭湖水环境综合治理“五大专项行动”：即沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查整治五大专项行动。

“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

“海绵城市”：即将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源利用和生态环境保护。

“一超过两不愁三保障”：即贫困家庭当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准，扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

“三个一批”健康扶贫政策：即实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策。

改薄学校：即农村义务教育薄弱学校改造。

“两清单两目录”：即政府工作部门权力清单、责任清单和外商投资准入目录、核准的投资项目目录。

“两集中两到位”：即部门审批服务职能向一个科室集中，部门行政审批事务科室向政务服务中心集中，部门行政审批服务事项进驻政务服务中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。

“两学一做”：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

岳阳“四种精神”：即求索精神、忧乐精神、骆驼精神和平江起义革命精神。

“9936”：即防洪保安、水系连通、生态水利、泵站涵闸建设、水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、小型农田水利、水毁工程修复等9类水利工程，钱粮湖垸分洪闸工程等9大市级重点工程，完成水利建设投资36亿元。

“1+4+2”城市组团：即以中心城区为核心圈，以经开区、南湖新区、云溪区、君山区为内圈，以临湘市、岳阳县为外圈的城市组团。

“一河三湖”：即华容河、芭蕉湖、东风湖、松杨湖。

“八个断然措施”：即必须牢固树立安全生产红线意识、必须坚决落实停产整改措施、必须全力打赢整顿关闭攻坚战、必须严管重罚强化“打非治违”、必须加快建立隐患排查治理体系、必须强化媒体曝光和社会监督、必须强化问责“打到痛处”、必须加强安全生产工作的组织领导。

信访“三无单位”：即无非正常上访、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项。

“五个一批”：即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准”：即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“七个强化”：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。

“三走访三签字”：“三走访”即市委书记、市长要走访辖区所有贫困人口集中乡镇，市领导每月至少到贫困村走访调研1次，市直单位主要负责人每季度至少到联系贫困村走访调研1次；县（市区）委书记、县（市区）长要走访辖区所有贫困村，县领导每月至少到贫困村走访调研1次；乡镇党委书记、乡镇长要走访辖区内所有贫困户，乡镇干部每月至少走访结对帮扶贫困户1次。“三签字”即贫困户摘帽由村支书、主任签字；贫困村退出由县（市区）委书记、县（市区）长签字；贫困县摘帽，由市委书记、市长签字。

“四个最严”：即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

“五个5”惠民工程：即优惠5个亿，拿出5宗地，建设5000套定向限价商品房，价格控制在5000元/平方米左右，500天完成任务。

“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。