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——2017年12月23日在庆阳市第四届人民代表大会第三次会议上
庆阳市市长 朱涛
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2017年政府工作回顾
2017年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,全力推进“三重”、“三一”措施落实,全市经济社会持续稳定健康发展。
——经济运行缓中趋好。预计到年底,全市完成生产总值600亿元,增长4%。社会消费品零售总额240亿元,增长7.5%。财政总收入147亿元,增长7.1%。一般公共预算收入45.8亿元,增长8.5%。经济总体上呈现出速度放缓但质量趋好的势头。
——脱贫攻坚成效显著。经市级核查验收,全年可脱贫7万人以上,贫困发生率由2016年底的12.2%降至9.2%以下,西峰区、正宁县有望脱贫摘帽。
——基础支撑持续强化。实施基础建设项目306个,完成投资153亿元,银西高铁庆阳段、甜永高速公路等一批事关当前和长远发展的重大项目取得突破性进展,交通、水利、城镇等基础设施条件进一步改善。
——环境整治力度空前。扎实推进环境突出问题整改,全力打响“蓝天保卫战”,深入开展全域无垃圾专项治理行动,主要污染物排放量呈下降趋势,市区优良天气率达到89%。
——人民生活水平稳步提高。全市城镇新增就业3.96万人,登记失业率2.5%。城镇居民人均可支配收入27375元,增长8.2%。农村居民人均可支配收入8116元,增长8.5%。
一年来,我们突出抓了以下七个方面的工作:
一是全力推进脱贫攻坚。将脱贫攻坚与“三农”工作有机结合起来,落实“五个一批”和“绣花式”扶贫措施,大力实施产业扶贫,推广全膜双垄沟播面积350多万亩,粮食总产量达到130多万吨。新栽苹果11万亩,累计达到177万亩,苹果产量达到90多万吨,预计销售收入近40亿元。肉羊、肉牛、生猪和肉鸡饲养量分别达到672万只、84万头、179万头和3860万只。种植瓜菜150万亩。大力实施基础扶贫,新修农村公路1800多公里,实施生命安全防护工程1000多公里。开工建设易地扶贫搬迁安置点144处,改造危窑(房)11560户,7.6万农村居民住上了安全房屋。12.6万人安全饮水问题得到有效解决。大力实施生态扶贫,为贫困户兑付退耕还林、天然林保护和生态公益林补偿资金5243万元,从贫困人口中聘用护林员2112人、发放补助资金1689万元。大力实施教育扶贫,7.7万贫困家庭学生享受资助政策,农村贫困学生义务教育巩固率明显提高。大力实施兜底扶贫,2.5万名贫困患者享受基本医保、大病救助、医疗救助等特惠政策,农村低保受益面达到13.9%。大力实施金融扶贫,累计发放扶贫再贷款30.5亿元,撬动新增涉农贷款和扶贫贷款65.4亿元。农村产业发展资金专业合作社试点工作扎实推进,累计为14.4万农户发放贷款48.2亿元。便民金融服务点覆盖了95%的行政村,金融服务便利化程度进一步提高。持续加强帮扶工作,全市2万多名干部结对帮扶5万多户贫困户,天津市5区对口帮扶我市5 县和中央、省直单位定点帮扶不断深化,社会多方面力量参与脱贫攻坚的格局已经形成。