2018年甘肃省天水市政府工作报告（全文）

2018年政府工作的主要任务

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是加快实施“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。政府工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，抢抓国家推进“一带一路”等重大机遇，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进、争先进位的工作总基调，紧紧围绕高质量发展的根本要求，坚定不移实施工业强市战略，以推进供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为抓手，以作风建设为保障，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力推动经济社会持续健康发展，更好地满足全市人民日益增长的美好生活需要。

全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，环境质量和节能减排指标均控制在省上下达目标以内。

围绕上述目标，市政府将重点抓好以下八个方面的工作：

一、强化项目支撑，着力夯实经济社会发展基础

牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的理念，认真落实“三重”“三一”要求，坚持续建项目抓进度、新建项目抓开工、储备项目抓前期、招商项目抓落地、所有项目抓投资，充分发挥项目在扩投资、稳增长、调结构、强基础、促发展、惠民生中的重要作用。

立足产业谋划项目。在继续提升优化原有传统产业和优势产业的基础上，立足实际，超前谋划，积极探索培育新型战略性产业。抢抓宝兰高铁开通重大机遇，立足我市资源优势和基础条件，把文化旅游作为全市首位产业，紧紧围绕文化、旅游、体育、康体、养生、养老等，着力发展大文化、大旅游、大健康产业，规划建设好伏羲文化旅游产业园、麦积山文化旅游产业园、大地湾文化旅游产业园、卦台山文化旅游产业园等，力争旅游接待突破4000万人次，旅游综合收入达到240亿元。抓住国家和省上大力发展通用航空业的政策机遇，谋划发展以飞机维修和培训、无人机生产、航空食品等为重点的航空产业。紧抓我市被确定为全省装配式建筑试点城市机遇，大力发展以钢结构、混凝土预制、木器加工、建筑配件等为主的装配式建筑产业。依托国药集团、上海医药集团、重庆太极集团、深圳翰宇药业等，充分发挥我市岐黄药业、成纪药业、天森药业等企业资源优势，建立以连翘、半夏等为主的特色中药材种植基地，大力发展中成制药和生物制药，做大做强医药保健产业。加强与浪潮集团等企业的合作，加快建设集互联网、物联网、云计算、大数据为一体的智慧城市和信息产业园，大力发展信息产业。

加大力度实施项目。开工建设麦积山游客服务中心、华昌欢乐城、天水大剧院、长城果汁年产10万吨果蔬汁生产线、6913北斗卫星通讯模块生产、海林中科产业升级、华建新材料公司年处理100万吨建筑垃圾等项目。启动实施甘肃(天水)国际陆港基础设施建设、天水机场迁建试验段建设。建成天定高速藉口出口、G310线秦州至武山段、秦州大道、麦积山大道、甘泉至麦积山景区旅游公路、洛门至水帘洞旅游公路、潘集寨至温泉旅游公路，开工建设S25静天高速公路、陇县至榜罗公路秦安至甘谷礼辛段、天水南站综合交通枢纽及站前广场二期、天水南站新增动车组存车配套设施等项目，全力保障天平高速公路天水段建设，积极推进天水绕城高速公路、G310线秦州麦积城区段改线提升工程前期工作。加快重点水利项目建设，继续抓好引洮二期天水配套、城区引洮供水等工程，开工建设曲溪城乡供水项目。

优化环境引进项目。在积极向上汇报争取项目的同时，加大招商引资力度，依托天水经济技术开发区和各级各类园区平台，积极引进“补链”“强链”“延链”项目，促进产业转型升级。建立完善引进项目、资金、人才等的优惠政策，落实重点招商项目落地定期通报制度，对已签约项目紧盯不放、跟踪衔接，推动项目尽快落地实施。全面开展“接放管服”突破年活动，切实解决项目审批环节多、资料多、时间长等问题。扎实开展营商环境建设年活动，强化“你投资我服务、你发财我发展”的理念，积极主动热情为客商服务，构建“亲”“清”新型政商关系，进一步营造重商亲商安商富商的良好环境。

强化保障推进项目。完善项目包抓机制，坚持市级领导包抓重大项目制度，做到一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，实行“一季度一观摩一评比”，推动项目加快实施。完善投资融资机制，引导金融机构加大信贷支持，积极推广运用PPP模式，紧盯重点推介洽谈的45个项目，主动对接有意向的社会资本，保障项目建设资金需求。完善并联审批机制，定期开展重大项目联审联批，推行投资项目在线审批。完善监督管理机制，抓好工程施工质量、安全生产监管、项目资金审计、廉政风险防控等工作，努力建设优质、安全、放心、满意工程。