2018年湖南省张家界市政府工作报告（全文）

——2018年1月3日在张家界市第七届人民代表大会第二次会议上

张家界市人民政府代市长 刘革安

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面落实新发展理念，深入实施“对标提质、旅游强市”战略，按照“11567”总体思路，突出打好脱贫攻坚、转型升级和环境治理“三大战役”，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作取得新的成效。

（一）经济运行稳中有进。坚持以推进供给侧结构性改革为主线，致力供需两端发力，认真开展“项目建设年”“产业发展年”“旅游服务年”活动，主要经济指标平稳较快增长。全市实现地区生产总值550亿元（预计数，下同），增长8.5%；完成固定资产投资350亿元，增长14.8%；完成一般公共预算收入55.49亿元，增长12.14%；城乡居民人均可支配收入分别达22900元、8700元，分别增长8.9%、11.5%，五项指标增速均高于全省平均水平，其中地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速位居全省前列。消费市场保持平稳，实现社会消费品零售总额219亿元，增长10.6%。

（二）全域旅游基地建设成效明显。加快国家全域旅游示范区建设，推进旅游业转型升级、提质增效，全省旅游龙头作用进一步凸显。全年接待游客7250万人次、过夜游客3450万人次，分别增长18%和21%，实现旅游总收入620亿元，增长21%。“三星拱月、月照三星”全域旅游发展布局不断优化，核心景区提质升级步伐加快，东、西、南线发展统筹推进，大庸古城、西线旅游、冰雪世界、桃花溪谷、七星山开发等项目扎实推进，万豪路上汽车酒店、万福温泉改造等项目建成营业，禾田居山谷、五号山谷、石堰坪等乡村旅游快速发展，全域旅游新业态不断涌现，旅游产品更加丰富。旅游营销不断创新，在哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家建立了丝路驿站，赴东南亚、欧美等多个国家和地区开展了友好交流，第二届中国张家界民俗文化月、东北亚地区地方政府联合会议、世界跑酷大赛、冬游张家界、国际旅游诗歌节等活动成功举行，张家界知名度和影响力持续扩大。旅游服务水平不断提升，游客中心、旅游厕所等旅游设施提质升级，“智慧旅游”体系加快建设，“全域通”全面上线，“平安满意在张家界”专项活动深入开展，旅游行业协会自律逐步加强，旅游满意度和美誉度持续增强。

（三）产业转型升级步伐不断加快。突出旅游带动，推进产业融合，产业结构进一步优化，三次产业结构比为10.7：20.6：68.7。大力发展新型工业，加快建设“三区一园”，完成园区基础设施建设投资6亿元、新增入园企业18家，新开工工业项目24个，竣工投产16个。完成工业技改投资43亿元，新增入规企业25家、高新企业15家、过亿元企业10家，规模工业增加值增长6.3%。大力发展现代农业，农业“523”行动计划圆满完成，大鲵发展到212万尾、商品蔬菜基地达到31.5万亩。培育新型农业经营主体，新增土地流转面积4万亩、农民专业合作社221家，农业增加值增长3.5%。大力发展现代服务业，义乌国际商贸城落户建设，奇峰、黄金塔等城区农贸市场项目稳步推进，7个农村集贸市场建成使用；交通银行成功进驻，金融机构存贷款余额增幅居全省第一；市电子商务运营服务中心建设全面启动，会展、物流和汽车服务业快速发展，新增电商企业96家、网络经营主体603户，会展销售达到6.11亿元。