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——2018年1月3日在黄石市第十四届人民代表大会第三次会议上
市长 董卫民
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年,是党的十九大胜利召开之年,也是新一届政府的开局之年。一年来,在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,我们始终坚持稳中求进的工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力实施工业强市赶超发展战略,狠抓项目攻坚行动,顶住经济下行压力,保持转型发展定力,增强爬坡过坎耐力,经济发展跨过谷底、实现反转,初步走出了一条经济平稳增长与结构优化升级相互促进、新旧动能有效接续转换的创新转型之路。
——主要经济指标实现难中求进、稳中向好。初步预计,地区生产总值增长7.2%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%,地方公共财政预算收入增长5.2%,外贸出口增长17%,社会消费品零售总额增长11%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、8.2%,城镇新增就业5.2万人,全面完成省定节能减排任务。随着转型的加速,今后一个时期将会有一个更好的预期。
——工业强市战略成效初显。工业稳住全市发展大局,对经济发展的贡献率超过60%,规上工业利润增幅、产品产销率居全省前列。工业技改投资翻番,传统产业“老树发新芽”,8家企业入选全省百强,数量全省第二,在全国占有相当份额的模具钢产业抱团重组、提档升级,重新焕发生机。欣兴电子、定颖电子等项目建成投产,黄石已成为国内第三大PCB产业聚集区,第一辆“黄石造”汉龙汽车整车下线、实现量产,多年蓄积的产业新动能开始释放。成功获批全省唯一一家国家产业转型升级示范区。跻身全国创新驱动助力工程示范市。创建全国质量强市示范城市通过预验收。大冶市全国百强进至79位。
——城市软实力有力彰显。成功举办中国(黄石)地矿科普大会、第二届全国工业旅游创新大会,“四大工业遗址”串珠成线,大冶铁厂(新冶钢)入选第一批国家工业遗产,矿山公园获批国家工业遗址旅游基地,充分展示了“山水园林市、最美工业城”的独特魅力。黄石信用状况监测排名居全国前列。成功创建国家卫生城市,圆了全市人民19年的创卫梦。社会文明程度明显提升,大冶市跻身全国文明城市,新增3个全国文明镇村。
——发展平台更加坚实。大冶湖新区新开工重大产业项目22个、总投资236亿元,引爆发展的态势正在形成。黄石新港成功获批全省继武汉之后第二个全国多式联运示范项目,开通韩国釜山等江海直航班线,建成长江中上游第一条公铁水无缝衔接多式联运线路。国家级黄石大冶湖高新区申报进入最后审批环节。武九客专全面运营,黄石正式并入国家高铁干线网,成功开通直达北京的高铁列车。黄阳一级路建成通车,形成市域半小时交通圈,百万阳新人民多年的夙愿今朝实现。
——改革动能持续释放。供给侧结构性改革深入推进,在实现全域无落后钢铁产能、无煤炭生产企业的基础上,又实现烟花爆竹生产企业全部退出,商品房库存去化周期保持在合理区间,黄石连续13年被评为全省金融信用市,为企业减负超过10亿元。“放管服”改革深入推进,在全省率先推行“先建后验”“二十九证合一”“一个号码管服务”等举措。内贸流通体制改革、物流标准化试点经验在全国复制推广。
——人民群众获得感明显增强。民生支出占财政全部支出80%以上,预算安排5.6亿元弥补企业职工养老保险缺口,力度前所未有。城镇居民医保与新农合并轨,惠及人口185万人。精准脱贫1.9万人,出列18个村。完成棚户区改造1.64万户,发放安置资金50多亿元。城市颜值品质进一步提升,生态产品供给更加充分。“一感两度两率”(8)位居全省第一方阵。