2018年湖北省恩施土家族苗族自治州政府工作报告（全文）

二是全力发展实体经济，特色产业加快转型。特色农业加快发展。新增和改造硒农产品基地83万亩；新增地理标志商标2件、“三品一标”⑦农业企业17家；创建省级农村三产融合发展示范乡镇4个、省级休闲农业示范点7个，被授予“全国休闲农业与乡村旅游示范州”称号。农产品质量安全监管不断强化，宣恩、鹤峰被列为“国家级农产品质量安全县”创建单位。生态文化旅游业加速发展。新增4A级景区1个、湖北旅游名镇2个、湖北旅游名村2个。腾龙洞—大峡谷国家地质公园加快创建。民宿旅游、度假旅游、乡村旅游等旅游新业态蓬勃发展。全年累计接待游客4900万人次，增长12.2%，实现旅游综合收入360亿元，增长18.8%。工业经济稳中向好，发展质量不断提升。制定出台了“工业二十五条” ⑧，新增规模以上工业企业22家，完成工业固定资产投资120亿元、工业技改投资31亿元，分别增长20%、25%，工业企业利润率增长5.5%。电子商务、现代物流等服务业加快发展，阿里、京东等知名电商相继开设恩施馆，电商交易额突破30亿元，增长40%。各类市场主体达到22.6万户，增长12.4%。

三是全力推进项目建设，发展后劲不断蓄积。实施省州级重点项目 171个，完成投资270亿元，利万高速、巴野二级公路建成通车，巴东清江大桥基本建成。郑万高铁、黔张常铁路、建恩高速、宣鹤高速、351国道咸丰段进入投资高峰期，渝鄂直流背靠背联网工程全面开工，来咸高速、宜来高速鹤峰至五峰段即将开工建设。恩施板桥风电、宣恩锣圈岩景区、咸丰富硒马铃薯精深加工等产业项目稳步推进，巴东长江干流库岸综合整治、利川清江上游环境治理、建始南山路等城镇项目加快建设，来凤精准扶贫农村饮水安全工程、鹤峰思源实验学校等民生项目全面开工。申报录入财政部信息平台PPP项目13个，成功入选省级PPP示范项目3个，占全省15%。招商引资到位资金310亿元。直接利用外资5000万美元。

四是全力推进改革创新，发展动能持续释放。供给侧结构性改革扎实推进。关闭煤矿11家，化解过剩产能69万吨，商品房去化周期控制在14个月以内；累计为企业和社会减负15亿元；新增新三板、四板挂牌企业72家，为近1000家企业办理过桥服务，累计过桥金额超过100亿元。重点领域和关键环节改革纵深推进。深入实施农村综合改革，农村土地确权登记颁证完成85%，农村土地“三权分置”试点积极开展，8县市农村综合产权交易中心挂牌运行。农村房地一体确权登记发证有序推进，不动产统一登记实现全覆盖。国有林场改革基本完成。行政审批制度改革成效明显，“一次办好”审批服务全面启动。医药卫生体制改革进展顺利，城市公立医院综合改革全面实施，公立医院药品实现零差价销售，分级诊疗服务逐步完善，建成医联体、医共体36个。科技创新能力不断增强，新增省级科技企业孵化器3家，认定高新技术企业23家。对外开放步伐不断加快。新增有出口业绩企业27家，全年实现外贸出口5.5亿美元。

五是全力推进城镇建设，城乡面貌日新月异。全州城镇体系规划获省政府批准实施。城镇化率达到43.3%，增加1.6个百分点。州城“四大系统工程”⑨有序实施。施州大道北段、五峰山隧道即将建成通车，金龙大道南段、209绕城线全面开工建设，恩施客运中心站、城市生活垃圾填埋场等设施投入使用，挂榜岩历史文化公园具备开工条件，五峰山休闲公园动工建设。县市城区加快发展，实施了高速公路连接线、国道绕城线等一批城市重点项目，城区骨架不断拓展，城市功能逐步完善。乡镇污水处理、垃圾无害化处理工程全面启动建设，两年内可实现全覆盖。美丽乡村建设成效显著，利川谋道成功创建国家级特色小镇，28个村纳入全省美丽乡村建设试点。“六城同创” ⑩持续推进，新增国家级城市品牌3个、省级城市品牌5个。