2017年雅安市政府工作报告（全文）

五年来，突出以人为本、持续改善民生，群众福祉明显增进。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，办成了一批既利当前、又惠长远的民生实事。民生支出累计达674.6亿元，占一般公共预算支出的66%。脱贫攻坚成效明显。全面落实“六个精准”，大力实施“五个一批”，扎实推进九项重点扶贫工程，全市103768名农村贫困人口减贫85673人，贫困发生率从9.1%下降到1.6%。社会保障提质扩面。城镇新增就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保险制度实现全覆盖，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险参保人数分别增长56%、71%，新农合参合率达99.7%。社会救助体系不断完善，在全省率先实现低保线和扶贫线“两线合一”，发放城乡低保、医疗救助、高龄补贴等救助和福利资金9.2亿元。改造危旧房棚户区3.5万套。社会事业协调推进。县域义务教育均衡发展全域通过国家认定，高考本科上线率逐年上升，雅职院成功创建省级示范高职院校。全市医院床位增加3628张、达11655张，医疗卫生服务体系不断完善。推出《大美雅安》《恩情永不忘》等一批文艺作品，公共文化设施实现免费开放。成功举办市第三届运动会，组织承办国家级、省级全民健身活动28次。切实做好妇女、儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等工作，防震减灾、统计、气象、档案、保密、科协、地方志、社会科学等工作扎实推进，外事、侨务和对台等工作取得新进展。

五年来，创新社会治理、致力共建和谐，社会大局保持稳定。“六五”普法全面完成，“法律八进”扎实开展，法治雅安建设取得新成效。在全省率先构建“政社互动”实体平台，市、县、乡三级群团组织社会服务中心体系建成并发挥积极作用。进一步完善立体化治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，人民群众安全感、满意度不断提升。建立社会稳定风险评估、矛盾纠纷多元化解等机制，一批突出问题和社会矛盾得到有效解决。严格落实安全生产责任制，切实加强重点行业和领域安全专项整治，安全生产形势总体可控。食品药品监管体系不断完善，群众“舌尖上的安全”得到有力保障。市级综合应急指挥平台建成投用，突发公共事件得到有效处置。国家安全、国防动员和民兵预备役工作进一步加强，民族、宗教工作有序推进。

五年来，坚持依法行政、加快职能转变，自身建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政府执行力、公信力和依法行政能力持续提升。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，645件人大代表建议意见、922件政协委员提案全部办结。全面取消非行政许可审批，精简行政审批事项175项，在全省率先推行“三证合一”登记制度，雅安成为国家工商总局委托地方设立的首个商标受理处试点城市。建立市政府常务会会前学法和法律顾问制度，完善政府工作规则，行政决策进一步规范。完成政务服务中心标准化建设，整合公共资源交易平台，政务服务体系不断完善。贯彻落实中央“八项规定”精神和省委省政府“十项规定”，大力整治“四风”，“三公”经费、政府文会数量持续下降。严格落实党风廉政建设责任制，查处了一批违纪违规案件。