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五、加快推进新型城镇化
突出抓好城市建设管理。科学制定和严格执行城市规划,完成渠江、西溪河两岸等重要节点规划设计,加快编制特色集镇、示范村庄规划。深化“城市基础设施建设行动”,推进省级海绵城市试点建设,持续改造城镇棚户区,推进奎阁、官盛、神龙山组团开发,加快地下综合管廊和城市停车场建设,完成充电桩、公共停车场规划布点,加快推进A号桥建设、滨江路综合改造、万盛片区雨污分流及道路改造,启动五福桥、广前大道城区段改造工程,增强城市综合承载能力。综合运用金融、土地、财税、投资等手段,促进房地产市场平稳健康发展。扎实推进以人为核心的新型城镇化,落实户籍制度改革方案和居住证制度,促进农民工市民化。推动规划管理地方立法和城市管理体制改革,完成城管大部门制改革。全市新增城镇面积8平方公里,城镇化率提高1.6个百分点。
加强城乡基础设施建设。加快广安过境高速公路东环线及渝广支线建设,推进枣山至港口至前锋快速通道及G212线、S203线、S204线、S208线、S406线等国省干线公路建设,力争开工建设广(安)镇(巴)高速公路。新改建农村公路1000公里以上。抓好亭子口灌区等重点水利项目前期工作,加快回龙寺、猫儿沟等重点水利项目建设,持续改善群众生产生活条件。改造升级农村电网,提高城乡供电保障。加快4G网络、宽带乡村建设,全面启动物联网基础建设,不断提升城乡信息化水平。
六、深入实施脱贫攻坚工程
聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,继续按照省委树旗帜、立标杆的要求,深入推进脱贫攻坚,实现266个贫困村退出、48164名贫困人口脱贫。
实施脱贫攻坚重点工程。抓好产业扶贫,强化利益联结机制,推动龙头带动、入股分红、资产收益等脱贫增收新模式,用好贫困村产业发展基金,完善产业扶贫收益分配政策,发展壮大村集体经济,稳定劳务输出,做到每个贫困村有1个增收产业或1人实现就业;全面巩固低保线和扶贫线“两线合一”,确保贫困群众不愁吃、不愁穿。抓好住房安全建设,统筹做好易地扶贫搬迁、新村建设、农村危旧房改造、地质灾害搬迁等工作,同步搞好路、水、电、通信、公共服务等基础设施配套,确保贫困群众住房安全有保障。抓好医疗教育扶贫,推动基层医疗教育机构软硬件达标,落实好医疗扶贫“十免四补助”等特殊支持政策,用好教育、卫生基金,解决好因病致贫返贫、因贫辍学等问题。抓好新风塑造,持续开展“四好村”创建活动,加强感恩奋进教育,引导群众自力更生、艰苦奋斗,养成好习惯、形成好风气。
健全脱贫攻坚推进机制。充分调动各方力量,落实“五个一”帮扶制度,动员社会各方面共同参与,形成推动脱贫攻坚的强大合力。深化精准扶贫精准脱贫,完善贫困户动态管理制度,切实做到因户因人施策。整合用好农业、交通、水利等涉农资金,加大财政扶贫资金投入,创新金融扶贫方式,引导社会资本参与扶贫,不断拓宽投入渠道。强化扶贫资金监管,提高扶贫资金使用效益。加强扶贫信息系统建设,适时监测脱贫对象、扶贫项目,深入实施脱贫成效第三方评估,确保真扶贫、真脱贫。