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三、系统推进全面改革创新
深化供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”,推动五大任务取得实质性进展。稳妥化解过剩产能,抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,运用市场、法治的办法引导煤炭、水泥等行业兼并重组、转型升级,压减煤炭产能39万吨、水泥产量400万吨。积极化解房地产库存,结合促进人口城镇化,大力发展住房租赁市场,积极推进棚改货币化安置,科学调控土地出让、房地产开发。有效防范金融风险,支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,依法解决民间借贷和非法集资问题,防范和化解地方政府性债务风险。着力降低企业成本,认真落实中省减税降费政策,降低企业用能成本、物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。
推进一批重大改革事项。加快实施已出台的各项改革方案。加强“放管服”改革,深化商事制度改革,更大程度激发市场主体活力。深化农村集体资产股权量化改革,盘活农业农村资产。加强投融资体制改革,滚动推出一批PPP项目,形成区市县、园区PPP项目指导、储备、审批、实施的良性运行机制。加快金融体制改革,全面完成信用社改制,依托多层次资本市场,拓宽融资渠道。继续深化预算管理改革,加快转变财政支持产业发展方式,加大政府购买服务力度。有序推进环境保护督察、知识产权保护制度、公务用车管理、不动产统一登记制度、公共资源交易监管、国有林场、社会保障等领域的改革。
释放全社会创新创业潜能。实施“创新广安”行动,认真落实支持创新创业政策措施,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。加强创新平台建设,积极培育省级高新区和科技企业孵化器,建成广安科技企业孵化器服务平台。全面启动国家知识产权试点城市创建工作。深入实施商标品牌战略,新培育驰名和著名商标品牌6件。大力引进高层次创新型人才,加快形成区域人才高地。保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。
四、务实推进全面开放合作
深度融入国家开放战略。主动参与“一带一路”建设,积极对接国际产能合作“111”工程,推动装备制造、电子信息、精细化工等项目纳入全省外经贸“251”三年行动计划重大项目库,鼓励优势企业开展国际产能、装备制造合作,深化与沿线国家资源开发、农业、旅游等合作。全方位融入长江经济带和成渝城市群建设,努力构建对外开放新格局。
全面深化重点区域合作。继续加强与长三角、珠三角、京津冀、成渝等区域合作,完成川渝合作示范区(广安片区)建设中期评估,主动融入成渝经济区和川东北经济区建设。加快推进广安(深圳)合作产业园、天津高新区(广安)创新示范产业园建设,力争在机制创新和项目落地上取得突破。
务实推进投资促进工作。优化完善投资促进机制,整合投资促进部门、驻外机构和重大产业推进工作组力量,促进区市县、园区招商信息共享、活动共办、项目共推。精心举办“感恩小平·投资广安”系列专题投资促进活动,积极参加渝洽会、农博会等重大投资促进活动,扎实抓好签约项目跟踪落地,切实提高招商项目履约率和资金到位率。全年力争签约引进项目570个、招商引资完成固定资产投资550亿元。