2017年东莞市政府工作报告（全文）
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名词注解：
三个走在前列：深入推进创新驱动发展走在前列、对外开放合作走在前列、重点改革突破走在前列。
智能制造等“六大工程”：智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造“六大工程”。
四新经济：由“新技术、新业态、新模式、新产业”构成的新型经济形态。
直接落地改革：东莞开展的以企业依法承诺制、备案制和事后监管制为主要内容，实行“先建后验、宽进严管”模式的投资项目审批改革。
“三互”大通关：强化跨部门、跨区域的内陆沿海沿边通关协作，完善口岸工作机制，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，提高通关效率。
“放管服”改革：全国统一推进的简政放权、放管结合、优化服务改革。
营商环境“加一”、综合成本“减一”：“加一”指提高政府服务水平，使东莞的营商环境比其他地区更胜一筹。“减一”指努力降低企业综合经营成本，使其享受到更为低廉的成本优势。
智能终端：具有多媒体、通讯、网络、数据管理等功能的智能设备，如智能手机。
智网工程：把辖区分成一个个“网格”，依托统一的信息系统，通过网格员每日巡查反馈工商信息、城市管理、公共安全等情况，实现精准执法、精准管理。
以案说防：公安等部门以分析典型案例为主题在社区开展的普法活动，旨在提高群众的法律意识和安全防范技能。
民办教育专项资金：为支持我市民办教育各项事业发展，由市财政安排的、具有专项用途和绩效目标的公共预算资金。从2016年起至2020年，预计共投入6.5亿元。
托管改革：将部分公办、民办学校交由优质学校托管办学，进一步提升全市教育优质均衡发展水平。
慕课：英文“MOOC”的音译，指运用网络开放课程，进行大规模远程授课的教育模式。
分级诊疗制度：按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。
两违：违法用地、违章建筑。
中等收入陷阱：指当一个国家或地区的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。
粤港澳大湾区：国家为深化泛珠三角区域合作，要求充分发挥广州、深圳在管理创新、科技进步、产业升级、绿色发展等方面的辐射带动和示范作用，携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群。
深中通道：连接深圳市和中山市的大桥，全长24千米。计划2023年底或2024年上半年建成通车。
洼地效应：增创城市环境的比较优势，形成对各类生产要素的较强吸引力，促进外来资源向本地区汇聚。
虹吸效应：区域中心城市利用自身优势产生的强大吸引力，将其他地区的投资、消费或资源吸引过来，被吸引地区的发展因此而减缓。
五纵四横六连：我市“十三五”规划建设的高速公路网络。“五纵”指广深沿江高速、广深高速、增莞深高速、从莞高速、博深高速；“四横”指莞番高速—河惠莞高速、虎岗高速—惠常高速、龙林高速—从莞高速清溪支线、深圳外环高速；“六连”指莲花山通道、虎岗高速虎门港支线二期、虎门大桥、深茂铁路公路通道、龙大高速、清平高速。
“8”字形环城路网：指环莞快速路建成后与环城路形成的“8”字形路网。
双水源保障：指东江、西江双水源的东莞供水保障体系。
国考断面：指《广东省水污染防治目标责任书》中，国家对省地表水水质考核的断面。
慧教育：以引领学生智慧成长、促进教师生成教育智慧、引导家长智慧养育为根本目标，以智慧校园、智慧德育、智慧管理、智慧课堂、智慧评价等为重要内容，努力实现智慧育人、育智慧人。
十大行动计划：市委、市政府以党代会精神为指导，以八大调研成果转化为重点，出台了以供给侧结构性改革为统领、推动在更高起点上实现更高水平发展的十大行动计划。
产业加速器：以高成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足高成长企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型平台载体。
融资租赁：指企业购买设备等实物时，由第三方出资，企业向第三方支付租金的新型融资方式。
个性化定制、柔性化生产：用易编程、易修改、易扩展的数控设备、软件控制代替刚性的生产设备和工序过程，使刚性生产线实现柔性化、个性化，快速响应市场需求，多快好省地完成多品种、中小批量的生产任务。
中期票据：指具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场按照计划分期发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
股权投资基金：指以非公开方式向特定对象募集资金设立，对非公开交易的企业股权进行投资并提供增值服务的非证券类投资企业。
TOD开发：Transit-Oriented-Development，以公共交通为导向的开发。
一港一铁：东莞港与广东（石龙）铁路国际物流基地。
多式联运：由两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。
超级中国干线：是向来往香港与东莞的国际物流提供班次式的空、陆联运服务和保税仓服务的一种国际物流仓储服务。
土地1.5级开发：根据基础设施建设情况和土地开发时序，通过租赁或短期土地使用，建设可移动、可生长的建筑和设施，开展品牌推广，挖掘土地价值，形成滚动开发。
多规融合：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等融合到可以明确边界线的市县域图上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。
海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，是指在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好“弹性”的城市。
城乡环境“六整治”：城乡环境卫生、道路设施、违章户外广告、违法建筑、城市“六乱”和打击“黑煤气”专项整治。
PPP模式：即政府和社会资本的合作模式。
“一中心三平台”信息化建设：一中心指全市卫生计生数据中心，三平台指基本医疗、公共卫生、计生服务信息平台。
“8+1”社会救助制度：包括低保救助、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与等九方面的社会救助制度。
一门式一网式：依托基层公共服务综合平台和网上办事大厅，整合部门分设的办事窗口和审批服务系统，建设政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一门集中、一网受理、一窗通办。
一窗通办、一网通办：群众、企业、机构等在一个综合服务窗口或网上办事大厅，即可完成相关事项的申报办理。