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(五)推进全面开放发展,厚植内陆双向开放优势。
打造南昌大都市区副中心城市。全面落实昌抚一体化“1+8”协议,加快建设昌抚合作示范区。发挥比较优势,实现与南昌产业优势互补、合作共赢。在机电汽车、电子信息、新能源新材料等产业方面与南昌加强互补协作,在养生养老、休闲旅游、优质农产品基地建设等方面与南昌差异化发展,在抚河治理与生态保护方面与南昌协同推进,努力建设成为南昌生态绿色有机农产品供应基地和休闲旅游养生养老的后花园。
构筑江西对接“21世纪海上丝绸之路”桥头堡。争取赣闽合作陆地港落户抚州,推动与湄洲湾、福州港共建专属港区。推动向莆铁路全线开通货运班列,加快南丰公路口岸作业区建设。加快推进赣闽产业合作示范区一期和海西综合物流园建设,组织实施好《江西向莆铁路经济带“十三五”发展规划》,积极承接闽台产业转移,引导生产要素往向莆铁路沿线区域集聚。
加大双向开放力度。实施重大项目招商攻坚行动,着力引进世界500强、国内民营200强、行业龙头企业和央企、上市公司落户抚州。着力发展“飞地经济”,探索建立促进我市纳入生态功能区的县(区)产业发展、财力增长的新机制。建设全国知名商会永久会址城市,增强开放招商的活力和影响力。优化出口结构,大力支持生产型出口企业,培育一批有实力的出口骨干企业,形成外贸竞争新优势。深入实施“走出去”战略,鼓励有条件的企业跨国(境)发展。大力推进南丰蜜桔绿色生态农产品出口安全示范区建设。
(六)全力推进小康社会建设,使发展成果更加公平惠及人民。
坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕全年实现4.4万人脱贫、95个贫困村退出、国定贫困县广昌县摘帽的目标,加大精准脱贫力度。加强分类指导,注重精准施策,打好精准扶贫“组合拳”,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,大力推进发展脱贫、保障脱贫、教育脱贫等扶贫工程。
加快发展民生事业。完善创业就业政策,积极扶持就业新形态,托底帮扶就业困难人员,新增城镇就业3.67万人以上、农村劳动力转移就业5.52万人以上。完善基本养老保险、基本医疗保险等社会保险制度,全面推进城乡居民基本医疗保险制度融合工作,健全社会保障体系。健全住房保障体系,加大棚户区、危旧房改造力度,新开工保障性安居房4500套,解决困难群众基本住房问题。
大力发展社会事业。深入推进教育综合改革。加快临川教育集团转型升级,扎实推进集团三所实验学校建设。加快组建抚州职业教育联盟。全面实现县域义务教育发展基本均衡目标。支持东华理工大学提升发展,积极推进江西中医药高专“专升本”、南昌大学抚州医学院独立办学、崇仁师范学校升格为抚州幼儿师范高等专科学校。重点推进奥克斯抚州明州医院、市妇女儿童医院等一批重点项目建设。全面推进乡镇敬老院、卫生院“两院”标准化建设。实施全民健身计划,开展阳光体育运动。加快文化强市建设,争当建设文化强省的排头兵,全力打造全国历史文化名城。精心谋划和举办好2017年汤显祖、莎士比亚国际戏曲文化交流活动。加强公共文化基础建设。开展县、乡、村三级基本公共文化服务标准化、均等化建设,推进图书馆、文化馆、档案馆等文化场馆数字化建设。启动市级全媒体中心(市传媒中心)建设,在市中心城区及周边县区建设5座标准剧场。
维护社会和谐稳定。深化“平安抚州”建设,加强社会公共安全体系建设,加快天网、地网、信息平台等网络建设,健全网络舆情监测与反应机制,形成立体化防控体系。及时调处社会矛盾纠纷,提高信访处置能力。依法严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。实施最严格的食品药品监管,确保人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制,扎实做好安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。健全监测预防、灾害防御、应急救援体系建设,提高灾害应对处置能力。
适应军队改革大势,加强国防动员和后备力量建设,深化军民融合,提升双拥创建水平。