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──2017年1月11日在抚州市第四届人民代表大会第二次会议上
市长 张鸿星
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年经济社会发展回顾
2016年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下深入贯彻习近平总书记对江西工作的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,突出打好“三大攻坚战”,全力推进“13”工程,经济发展稳中有进、进中向好,社会事业全面进步,实现了“十三五”良好开局。全市实现生产总值1210.9亿元,增长8.8%;财政总收入171.6亿元,增长3.9%;一般公共预算收入122.8亿元,下降3.2%;500万元以上固定资产投资1251.3亿元,增长13.8%;规模以上工业增加值394亿元,增长9.5%;社会消费品零售总额480.3亿元,增长11.6%;出口总额18.02亿美元,增长9.12%;实际利用外资4.3亿美元,增长13%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27195元和12447元,增长8.5%和8.8%。
——这一年,我们全力稳定经济增长,综合实力进一步提升。
积极发挥政策效应。全市各级坚决贯彻落实省稳增长的重大决策部署,落实省降成本优环境80条、新20条,市降成本优环境促转型38条和各县(区)出台的配套措施,为企业减负46.68亿元。出台市中心城区化解房地产库存12条,市中心城区商品房去库存成效排全省第二。制定“大众创业万众创新”27条和“双返双创”30条,激发了创新创业活力。同时,还出台工业转型升级三年攻坚计划、旅游产业跨越发展计划、养老服务业综合改革试点工作三年行动计划、加快推进物流业升级发展、推进生态文明先行示范区建设等一系列政策措施,均取得较好成效。
充分挖掘增长潜力。实施280个国家、省、市重点项目,完成投资274亿元。其中,资光、船广、东昌高速建成通车,东外环高速开工建设,昌抚城际铁路正在加快前期工作,鹰梅铁路纳入国家中长期铁路网调整规划,吉抚武铁路“十三五”内将动工建设,抚州机场建设已进入实质性启动阶段;500千伏抚州—红都输电线路竣工。廖坊水利枢纽灌区二期工程正式开建。消费对经济增长贡献率进一步提高,限额以上消费品零售额增长11.6%。出口持续有效增长,设立进出口扶持专项资金。加强和优化对外出口企业服务,进出口总值、出口总值分别增长24.6%、24.2%。企业“走出去”步伐加快。新增6家对外投资企业和5家对外承包工程资质企业。中阳集团等一批企业开拓国际市场,开展项目合作成效明显。
大力培育发展动能。深入实施创新驱动发展战略。新增高新技术企业31家,高新技术产业产值、增加值分别增长22.47%、10.5%。新增国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心3家、省级“众创空间”6家。江铃底盘技术中心被认定为国家企业技术中心。抚州高新区科技企业孵化器获批国家级孵化器、中小企业创业孵化基地被认定为全国创业孵化示范基地。抚州高新区荣获国家知识产权试点示范园区。大力推进“大众创业万众创新”。完善担保贷款、创业补贴等政策,发放创业担保贷款9.8亿元。“双返双创”活动成效显著,引进返乡投资2000万元以上项目104个,实际进资31.69亿元。柔性引进高端人才306人,其中,院士8人,长江学者1人。特别是引进崇仁籍中国工程院院士、复旦大学教授陈芬儿与博雅生物合作,建立院士工作站,并与复旦大学签约共建“复旦—博雅制药工程联合实验室”,成为我省科技创新、人才引进的先进典型。