2017年广州市政府工作报告(全文)

发布时间: 2017-02-20 15:31:55  |  来源: 广州市人民市政府  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 政府工作报告,广州市,关键性,改革,潜力,实体经济

(六)优化提升城市功能品质。围绕强化国家重要中心城市功能,树立“精明增长、紧凑城市”理念,加强战略谋划,优化提升干净整洁平安有序城市环境。

规划引领城市发展。着手编制面向2040年的城市总体发展战略规划和交通发展战略规划,有序推进城市总体规划实施,调整完善土地利用总体规划,全面推进“多规合一”。开展全市总体城市设计,注重中心城区优化升级,有序疏解非中心城区功能。制定海绵城市、地下综合管廊、地下管线综合规划和重点功能区规划,完成江心岛控制性详细规划,划定生态控制线。坚持最严格的节约集约用地制度,做好土地收储与精准供给。推进28个功能片区、72个轨道交通站点枢纽综合体和重大基础设施、重大民生工程土地收储。科学合理配置建设用地规模,优先保障重点区域、重大产业项目用地需求。开展批而未用、闲置用地、历史遗留用地的清查和处理工作。

系统推进城市更新。出台贯彻省“三旧”改造和节约集约用地的实施意见,提高土地权利人和市场主体参与的积极性。重点推进87个老旧小区微改造。加强城中村改造和城乡结合部整治。推动一批旧楼宇、产业特色小镇升级改造,整合提升镇村级工业园。建立城市更新土地整备机制,完善历史用地手续,盘活利用国有旧厂房,推进存量低效用地再开发。深化城市更新事权下放,搭建企业和社会资本参与城市更新平台。

持续加强生态环境治理。推进大气污染防治,整治高污染燃料燃烧设施,扩大黄标车限行区域,整改545座加油站油气回收系统,推动船舶废气污染防治,完成60%省级重点监管企业综合整治,实施道路和施工扬尘精细化管理,PM2.5年均浓度进一步下降。推进水环境治理,完成列入国家督办的35条黑臭河涌整治,推进流溪河综合保护治理,石井净水厂投入运营,新改(扩)建9座污水处理厂,力争全市行政村生活污水收集处理全覆盖;建设牛路水库、北江引水、北部水厂饮用水工程,加强饮用水源保护,城市集中式饮用水源地水质持续保证100%达标;完成20项防洪工程。深化垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理,持续开展生活垃圾分类示范街镇创建活动,合理布局废旧物资回收网点,引进社会力量参与垃圾治理。加快7个循环经济产业园建设,建成4座资源热力电厂。实施管道燃气三年提升计划。加强土壤面源、环境噪声、重金属、辐射固废、化学品等污染防治。推进国有林场改革。加快绿色生态建设,实施重点林业生态工程和森林城市品质提升工程,完善城市主题花景,新建生态景观林带80公里、森林公园6个、湿地公园3个、碳汇造林4万亩、绿道200公里。

建设新型城镇和美丽乡村。全面推进统筹城乡发展“十三五”规划。深化国家新型城镇化试点,加快农村水利、城镇供水管网、村道建设。建成100个文化(街心)广场,打造“城市微客厅”。实施美丽乡村三年行动计划,创建74条市级、89条区级美丽乡村,精心组织30个特色小镇、17个中心镇和1个镇、15条村的名镇名村建设。加强城乡结合部绿化发展,开展森林小镇创建工作,完善社区公园、镇村公园设施,增加城镇乡村的绿化面积,提高管养水平。

加强城市精细化管理。推进城市管理综合执法、水环境治理、交通行业管理体制改革。建设智慧城市,完善多层级的信息服务网络。创建11条市容环境卫生责任区制度示范街(镇)、30个容貌示范社区,加快招牌示范路建设。整治城市“六乱”和违法建设、违法户外广告、瓶装液化气供应市场、余泥渣土排放,深化交通违法行为和消防安全隐患综合治理,推动市容环境整治向内街小巷延伸。推进基层民主协商共治体系建设,开展社会治理协同创新创建。深入开展来穗人员融合行动,狠抓出租屋专项整治,扩大来穗人员基本公共服务覆盖面。加强流浪乞讨救助服务管理。全面规范街路巷命名,编列建筑物门牌地址。深化网格化服务管理,推进社区服务综合体试点和农村社区试点建设,创新实施“社工+”。开展村(居)两委换届选举工作。加强人民调解组织建设。打造一批有影响力有社会责任的品牌社会组织。

健全城乡公共安全体系。实行最严格食品药品安全监管,创建国家食品安全城市。健全应急体系和防灾减灾机制。做好春运等重大运输保障。完善自然灾害、极端天气等突发事件预警信息发布体系。深化平安广州建设,健全反恐工作机制,严厉打击违法犯罪活动,开展社会矛盾纠纷排查化解工作,深化禁毒重点整治,推动公共视频联网共享,强化地铁公交的公共安全,打造立体化、信息化社会治安防控体系。推进实施安全生产领域改革,严格落实安全生产责任制,全面开展城市风险点、危险源普查和隐患整治,深化重点行业专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生,决不允许以牺牲安全为代价来换取发展。

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