2017年南宁市政府工作报告（全文）

(四）着力推进改革创新，强动力、激活力

坚持问题导向，不折不扣落实各项改革措施，为经济社会发 展增动力添活力。

扎实推进供给侧结构性改革。千方百计降低实体经济成本。 出台30条措施，从融资、税费、物流以及制度性交易成本等方 面为各类企业降本减负39亿元。阶段性降低社保费率，为企业 减负4.93亿元。升级优化传统产业。启动92家国有“僵尸企业” 清理工作，完成淘汰钒冶炼、平板玻璃等去产能任务，改造提升 低效电机4.23万千瓦。打通供需通道去库存。财政补贴1.76亿 元，鼓励非南宁市户籍居民家庭购买首套新建普通商品住房2.93 万套，落实调整房地产交易环节契税和营业税（增值税），新建 商品房去化周期为11个月。积极稳妥防风险。实施政府债务限 额管理，推进政府存量债务转换为债券，获自治区发行转贷政府 债券资金240.64亿元。

统筹推进重点领域改革。承担的自治区20项重大改革任务 和41项国家、自治区级试点建设扎实推进，市本级159项改革 任务基本完成。深化商事制度改革，实施企业“六证合一”，在全 区率先启动“双随机、一公开’’联合检查和企业简易注销改革。全 面完成不动产登记“发新停旧”工作，实现“房地合一”。建成网上 行政执法暨电子监察系统，完成城市管理、农业、交通运输领域 综合执法试点。加快推进市县两级公共资源交易平台整合。成立 市财政预算绩效管理局，将绩效目标管理贯穿于部门预算编制全 过程。顺利实现全面营改增税制转换。建立完善现代企业制度, 完成一批企事业单位公司化、股份制改制，推进混合所有制、职 业经理人等多项国企改革试点。深入推进沿边金融综合改革试验 区建设，跨境人民币结算量202.54亿元。行政村建立“三农”金 融服务室覆盖面达45%。率先在全区探索建设统一土地承包经 营权确权登记信息管理系统。深化供销社综合改革。乡镇“四所 合一”改革实现全覆盖。推进统一社会信用代码制度，完善失信 惩戒制度。

不断完善创新体系。开展科学研究与技术开发计划项目413 项、总投资12.04亿元。新增广西创新型企业7家、自治区级重 点实验室和工程技术研究中心4家。实施发明专利双倍增计划， 全市发明专利受理量1.32万件，每万人口发明专利拥有量6.72 件，比上年增2.01件。高新技术企业达304家，高技术产值增 长14.48%;博世科、田园生化被认定为全国技术创新示范企业。 博世科参与研发的“造纸与发酵典型废水资源化和超低排放关键 技术与应用”项目获国家科技进步二等奖。市“两化”融合公共服 务平台及体验中心一期挂牌运营，广西中烟、中建泓泰入选国家 工信部第三批“两化”融合管理体系贯标试点。