2017年长沙市政府工作报告（全文）

京广、沪昆高铁在长沙“十字交汇”，地铁1、2号线及磁浮快线、长株潭城际铁路开通运营，地铁3、4、5号线加快建设，6号线启动建设，长沙进入“地铁时代”“磁浮时代”“城际铁路时代”。长韶娄、长浏等高速建成通车，新增高速公路153.7公里。新增过江通道4条，湘江新区综合交通枢纽、万家丽快速干道、火车南站东广场等重大基础设施建成，芙蓉北大道、黄兴北路、洞株公路建成通车，打通断头路瓶颈路47条。公交都市加快建设，新增公交线路18条，新建公交站场24个，公交出行分担率达43.1%。“三年造绿大行动”完成绿化面积3.45万公顷，新建各类公园120个，建成区绿化覆盖率达39.7%。三大市场迁建和高桥市场提质全力推进。实施最严城市管理，推进大规模拆违控违行动，累计拆除违法建筑2358万平方米，拆违覆绿1552万平方米;湘江两岸、城市桥梁和重要干道亮化提质。铁腕治理环境污染，湘江、浏阳河流域治理持续加强，湘江城区段101个排污口实现全截污，湘江出境断面水质100%达标;空气优良率达73.8%，“长沙蓝”让城市更有颜值、更有气质。

(四)致力于推进城乡融合，农村面貌焕然一新。实施统筹城乡融合发展三年行动计划，加快城乡资源要素、基础设施、公共服务对接和环境同治。启动南、北横线建设，基本实现乡镇30分钟上高速，行政村、自然村100%通水泥路。农村电网改造升级率、自来水普及率、乡镇污水处理厂覆盖率分别达90%、71%、75%以上，建成国家卫生乡镇5个、垃圾分类示范村50个。发展村级土地合作社196家，土地流转比例达45.4%。新增新型农业经营主体5000余家，培育国家级农业龙头企业6家，农村电商企业超过900家。浏阳金橘、大围山梨、沩山毛尖获中国地理标志保护。10个镇入选国家重点镇，湘江古镇群等魅力彰显。美丽乡村建设全域推进，涌现彩陶源村、坪头村、天马新村等一批典型，形成“幸福屋场”“乐和乡村”等品牌，成为长沙靓丽的风景线。

(五)致力于保障改善民生，人民生活幸福和谐。财政支出中民生支出占73%以上。新增就业60多万人，零就业家庭保持100%动态清零。城乡居民人均可支配收入分别达4.33万元和2.54万元，均稳居中部省会城市首位。城乡居民养老、医保统筹一体化和大病保险全覆盖，失业保险金、企业退休人员养老金分别实现13连增、12连增。12.5万户住房困难群众喜圆“安居梦”。4.99万贫困人口脱贫。公办与民办普惠性幼儿园占园所比例达67.8%，率先实现义务教育阶段合格学校全覆盖，基本普及十五年教育，基本消除义务教育起始年级“大班额”，全面建成国家义务教育基本均衡市。成功举办国际马拉松赛、世界名校赛艇赛、雕塑文化艺术节等赛事节会，“三馆一厅”、隆平水稻博物馆、炭河里青铜博物馆建成开放，获批国家首批公共文化服务示范区，当选“东亚文化之都”。新建、改扩建敬老院83所，新增养老床位3287张。成功创建“全国无障碍城市”。全面实施县级公立医院改革，新组建医联体29个，实现公办基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖，基本药物销售价格平均下降30%。积极落实全面两孩政策，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。物业管理体制进一步理顺。近8万户房产办证遗留问题得到解决。信访增量有效控制。国家食品安全示范城市创建成效明显，安全生产基础更加夯实。建成“天网工程”高清摄像头7万余个，社会治安形势持续向好，公众安全感和群众满意度逐年上升，先后荣获全国社会管理综合治理“长安杯”、全国创新社会治理优秀城市称号。连续9年获评“中国最具幸福感城市”。

(六)致力于提升政府效能，管理服务更加精细。扎实开展“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”学习教育。自觉接受人大及其常委会和政协监督，认真落实人大及其常委会的决议决定，办理人大代表建议、批评、意见1244件，满意率达97.3%;办理政协提案1701件，满意率达96.8%。先后下放市级管理权限171项，市本级行政审批由428项精简至173项，非行政许可审批全面清理;出台市本级权力清单和部门责任清单，优化审批流程，行政审批整体提速50%以上。完成公共资源交易项目2687宗，节约资金34.27亿元。第三次全国农业普查扎实推进，“大统计”模式全国推介。推行审计全覆盖，开展领导干部自然资源资产离任审计，核减市本级政府投资140.18亿元。开展棚户区改造、重大项目建设等行政效能专项督察。查处各类腐败案件5544件。法律审查向重大公共投资延伸，获中国法治政府评估第七名。