2017年广西壮族自治区政府工作报告（全文）

（五）强化要素保障扩大有效需求。适度扩大总需求，努力增加有效投资，促进消费升级，改善投资和消费环境，不断释放需求潜力。

全力扩大有效投资。力争固定资产投资达到2万亿元，其中全区重大项目投资6000亿元以上、自治区层面重大项目投资2000亿元以上。推进自治区成立60周年大庆项目，筹备好第十二届中国（南宁）国际园林博览会。落实好系列促进投资政策，扭转工业投资和民间投资增速下滑的势头。促进工业投资大幅回升。实行投资项目目录清单管理，除国务院另有规定外，备案权限省级“零保留”、备案办理“零前置”；出台企业分类评价制度，在电价、市场营销、品牌评比等方面进行分类扶持；研究制定促进工业投资激励办法。改革完善专项资金安排，集中扶持重大项目投资、中小企业融资担保、重大项目前期工作。力争工业投资增长10%。激活民间投资。进一步降低准入门槛，完善用地政策，拓宽融资渠道，优化审批服务。围绕结构调整、产业升级、公共服务、民生工程等领域，向社会滚动推出更多项目，采取PPP模式吸引更多社会资本投资。进一步优化外商投资服务环境，鼓励外商投资，拓宽外资利用渠道。

促进消费提质升级。大力推动实体零售创新转型，促进线上线下融合。推进幸福产业服务消费提质扩容，围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等新消费热点，挖掘潜力，提升服务品质，增加中高端供给。保护和培育广西老字号产品，积极推进品牌消费，实施广西特色商品行销全国工程。加强流通信息化标准化建设，打造智慧流通。持续优化消费市场环境，加强消费市场监管，严厉打击侵权假冒，建立完善失信惩戒制度，规范市场经营秩序。

增强财税金融支持力度。围绕稳增长和供给侧结构性改革，落实减税降费政策，切实减轻企业负担。加大财政收入组织力度，强化税收征管，培育壮大财源基础，继续盘活财政存量资金，集中财力办大事。压缩一般性支出，严格预算约束，强化预算执行与预算安排挂钩机制。理顺自治区与市县收入划分，扩大转移支付统筹范围，提高一般性转移支付比例。创新对经济发展的支持方式，发挥好财政资金的引导作用和乘数效应。加大金融支持实体经济力度，着力扩大融资总量，推动优质企业挂牌上市，支持上市公司兼并重组和再融资。积极引进风投、保险等各类基金，推进组建地方法人寿险公司。研究建立巨灾保险制度。用好沿边金改政策，积极发展跨境融资，加快筹建桂港合资证券公司。抓好广西农村信用社改革，支持民营银行发展，大力发展村镇银行、金融租赁公司、消费金融公司等新型金融组织，积极培育新兴金融业态。建立覆盖区市县三级的政府性融资担保体系，引导信贷资金流向中小微及非公经济实体。