2017年河南省政府工作报告（全文）

（五）切实增进人民福祉，社会大局保持稳定。全面完成重点民生实事，居民人均可支配收入增长7.7%，居民消费价格上涨1.9%，人民群众获得感持续增强。

强力推进脱贫攻坚。落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，出台扶贫对象精准识别、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金管理、脱贫成效考核、贫困退出等五个实施办法，抓住转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等五项重点工作，强化教育、交通、医疗、水利、电力等五大基础建设，全年共投入各级财政专项扶贫资金59.07亿元、同比增长36%，其中省级投入12.42亿元、增长49%，市县投入18.34亿元、增长27%。开展建档立卡“回头看、再核实”，创新扶贫模式，改进评价机制，强化责任落实，精准识别、精准帮扶、精准退出，对9.74万贫困群众实施易地搬迁，有序推进黄河滩区居民迁建，贫困地区农村居民收入增速高于全省平均水平，2125个贫困村达到脱贫标准、退出贫困序列，兰考、滑县有望脱贫摘帽，110万农村贫困人口摆脱了贫困。

着力扩大社会就业。实施就业促进和创业引领计划，开展职业技能培训350万人次，高校毕业生就业保持稳定，就业困难人员就业、失业人员再就业超额完成目标。城镇新增就业145万人，农村劳动力新增转移就业62万人。支持农民工返乡创业，已有76.21万外出务工人员回乡创业，“输出一人、致富一家”的打工效应加快向“一人创业、带富一方”的创业效应转变。

持续加强社会保障。扩大保障覆盖面，社会保险参保扩面任务超额完成，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度、惠及138万残疾人，对350万困难群众实施医疗救助。提高保障标准，退休人员基本养老金标准平均上调6.5%，新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年420元，城乡低保月人均补助水平分别提高到不低于240元、132元，农村特困人员集中和分散供养标准分别提高到每人每年不低于4000元和3000元。创新保障方式，开展医养结合试点，新增养老床位2.2万张。棚户区改造开工36.9万套、基本建成28.8万套，改造农村危房15万户。

积极发展公共事业。提高教育供给能力，统一城乡义务教育生均公用经费基准定额，薄弱高中办学条件得到改善，职教攻坚二期工程深入推进，高等教育质量不断提高，新建、改扩建幼儿园2266所，实现建档立卡贫困家庭学生资助政策全覆盖，落实集中连片贫困地区教师生活补助政策。加快发展卫生健康事业，基层医疗卫生机构标准化建设提速，基层卫生人才队伍建设顺利推进，人均基本公共卫生服务经费标准提高到45元，国家区域医疗中心建设启动，全面两孩政策平稳实施，食品药品安全监管全面加强。大力繁荣文化事业，公共文化设施基本实现五级全覆盖，文化惠民、文化遗产保护利用力度加大，中原人文精神“五大工程”深入实施，豫剧《焦裕禄》荣获中国艺术节文华大奖，体育、档案、史志、文史、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。