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——县区脱贫目标(19项):
(1)贫困人口年均人均可支配收入增幅高于全省平均水平;(2)贫困发生率下降到8%以下;(3)贫困村整体实现减贫摘帽;(4)人均一般公共预算收入增幅高于全省平均水平;(5)行政村通沥青(水泥)路比例达到100%,行政村客运班车通达率达到95%以上;(6)村内道路硬化(砂化)率达到70%以上;(7)饮水安全农户比重达到100%,自来水入户率达到96%以上;(8)行政村动力电覆盖率达到100%;(9)有安全稳固住房的贫困户比重达到100%,有安全稳固住房且人均住房面积大于30平方米的贫困户比重达到90%;(10)县级义务教育巩固率达到95%以上;(11)新型农村合作医疗参合率达到95%以上;(12)行政村文化室覆盖率达到100%,三馆(图书馆、博物馆、文化馆)覆盖率达到100%;(13)建制村标准化卫生室覆盖率达到95%以上,千人拥有执业医师1.95人以上;(14)新型农村社会养老保险参保率达到95%以上;(15)农村简易卫生厕所比例达到80%以上,农村卫生厕所普及率达到70%以上;(16)农村通讯普及率达到95%以上,中央和省上广播电视节目综合覆盖率达到98%以上,市、县区广播电视节目覆盖率达到50%以上,农村互联网普及率达到25%以上;(17)行政村互助资金覆盖率达到100%;(18)农村万元农业增加值用水量小于1500立方米;(19)社会安全指数达到100%。——县区脱贫目标(19项):(1)贫困人口年均人均可支配收入增幅高于全省平均水平;(2)贫困发生率下降到8%以下;(3)贫困村整体实现减贫摘帽;(4)人均一般公共预算收入增幅高于全省平均水平;(5)行政村通沥青(水泥)路比例达到100%,行政村客运班车通达率达到95%以上;(6)村内道路硬化(砂化)率达到70%以上;(7)饮水安全农户比重达到100%,自来水入户率达到96%以上;(8)行政村动力电覆盖率达到100%;(9)有安全稳固住房的贫困户比重达到100%,有安全稳固住房且人均住房面积大于30平方米的贫困户比重达到90%;(10)县级义务教育巩固率达到95%以上;(11)新型农村合作医疗参合率达到95%以上;(12)行政村文化室覆盖率达到100%,三馆(图书馆、博物馆、文化馆)覆盖率达到100%;(13)建制村标准化卫生室覆盖率达到95%以上,千人拥有执业医师1.95人以上;(14)新型农村社会养老保险参保率达到95%以上;(15)农村简易卫生厕所比例达到80%以上,农村卫生厕所普及率达到70%以上;(16)农村通讯普及率达到95%以上,中央和省上广播电视节目综合覆盖率达到98%以上,市、县区广播电视节目覆盖率达到50%以上,农村互联网普及率达到25%以上;(17)行政村互助资金覆盖率达到100%;⒅农村万元农业增加值用水量小于1500立方米;⒆社会安全指数达到100%。
——贫困村脱贫目标(17项):
(1)贫困人口人均可支配收入高于当年贫困线,增幅高于全省农村居民人均可支配收入平均水平;(2)贫困发生率下降到8%以下;(3)有通乡镇的硬化路1条以上,有到村客运班车1辆以上;(4)村民小组通村部的硬化路或砂化路比例达到100%;(5)饮水安全农户比重达到100%,自来水入户率达到96%以上;(6)通动力电;(7)有安全稳固住房的农户比重达到100%,有安全稳固住房且人均住房面积大于30平方米的农户比重达到90%;(8)有村级增收产业1项以上;(9)义务教育巩固率达到95%以上;(10)新型农村合作医疗参合率达到95%以上;(11)有标准化村卫生室1个以上,有执业医师1个以上;(12)新型农村社会养老保险参保率达到95%以上;(13)简易卫生厕所比例达到80%以上,卫生厕所普及率达到70%以上;(14)有村文化活动室1个以上;(15)通讯普及率达到95%以上,中央和省上广播电视节目综合覆盖率达到98%以上,市、县区广播电视节目覆盖率达到50%以上,通互联网农户比重达到25%以上;(16)有互助资金协会1个以上;(17)有意愿的贫困家庭“两后生”技能培训率达到100%。
——贫困户脱贫目标(共12项):
(1)人均可支配收入高于当年贫困线,并达到或高于全省农村居民人均可支配收入平均水平;(2)有安全稳固住房,人均安全稳固住房面积等于或大于30平方米;(3)饮用安全水,有条件地区接通自来水;(4)适龄儿童接受9年义务教育;(5)主要劳动力接受了技能培训;(6)有增收门路;(7)全部人口参加了新型农村合作医疗;(8)符合条件人口参加了新型农村社会养老保险;(9)有简易卫生厕所或卫生厕所;(10)有通讯设备,有线广播电视入户,接通互联网;(11)无因病、因学、因婚借贷;(12)人均生活消费支出大于等于当年国家扶贫标准。
(作者:张琦 北京师范大学中国扶贫研究中心)