河南省人民政府2015年政府工作报告

提升群众健康水平。加强基层医疗卫生机构标准化建设，建设一批全科医生临床培育基地和标准化县乡医疗卫生服务项目；发挥大医院技术优势，建设远程医疗服务网络，让更多群众就近享受优质医疗服务。新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年再提高60元，基本公共卫生服务经费财政补助标准从人均35元提高到40元。完善新农合大病保险，全面推开城镇居民大病保险，实施疾病应急救助制度。做好重大传染病、慢性病防控救治工作。加快发展中医药事业。着力解决过度医疗问题，妥善处置医

疗纠纷，构建和谐医患关系。坚持计划生育基本国策，推进免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖，开展贫困地区免费营养支持项目试点，对试点地区6—24个月龄婴幼儿给予营养补助。开展全民健身运动，提高竞技体育水平。

创新社会治理。树立“大平安”理念，着眼“双安”，推进“双治”，强化“双基”，健全四项基层基础制度，加快从传统社会管理向现代社会治理转变。全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，推动社会矛盾调处由事后处置转向事前预防。建立县乡村三级矛盾纠纷调处化解体系，健全信访终结机制，抓好阳光信访、逐级走访、诉访分离、积案化解等工作。加强公共法律服务体系建设。加强城市社区建设，做好第五届居委会换届工作。创新流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、网络虚拟社会服务和管理，引导社会组织有序参与社会治理，全面推进社区矫正工作。健全隐患排查治理和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故发生。强化食品药品安全管理，以食品安全县创建为抓手，加强餐桌污染治理。规范市场秩序，打击侵权假冒行为。加强应急管理，提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。创新立体化社会治安防控体系，构建“一村一警”长效机制，依法严厉打击暴力犯罪和黑恶势力，做好反恐工作，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结，推进国防科技工业发展和军民两用技术开发应用，推动军民融合深度发展。支持人民团体发挥桥梁纽带作用。促进民族团结进步、宗教关系和谐。加强外事、侨务、港澳、对台工作。建设新型智库，繁荣哲学社会科学，做好参事、统计工作，提高科学决策支撑能力。继续做好对口援疆工作。