中科院报告:发达城市的主要挑战是社会问题

发布时间: 2014-08-19 10:27:02  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 中科院  |  责任编辑: 王虔
关键词: 中科院 报告 现代化 城市

其次,城市社会具有多样性。根据城市规模不同,城市社会主要有三种类型。①大型城市社会,②中型城市社会,③小型城市社会。2010年世界城市大约有12万多座,其中,大城市约占0.35%,中城市约占0.40%,小城市约占99.25%(表1-75)。

其三,城市社会的国际差距(表1-76)。城市社会的国际差距是全方位的,包括居民收入、生活条件、生活水平和生活质量等。有些指标的国际差距扩大,如居民收入等;有些指标的国际差距缩小,如平均预期寿命等。开放性指标,国际差距扩大。结构性指标,国际差距缩小。

表1-76 1998年发达国家和发展中国家的城市社会水平的国际差距

地区

5岁以下儿童死亡率/%

平均预期寿命/

成人识字率/%

综合入学率/%

工业化国家

0.9

77.6

97.6

88.4

发展中国家

5.8

65.6

79.2

65.9

转型国家

2.4

67.3

95.2

79.1

亚太地区

4.4

67.4

82.5

71.2

拉美国家

3.6

70.9

82.1

69.6

阿拉伯国家

5.7

68.2

69.1

57.7

非洲

14.6

52.7

58.8

45.1

 

其四,城市性别不平等现象普遍存在(表1-77)。有些指标,女性比男性好,例如,女性寿命比男性长,工业化国家女性大学入学率高于男性等。有些指标,女性比男性差,例如,女性识字率低于男性,有些发展中国家女性大学入学率低于男性,女性在立法机构的比例普遍低于男性(除转型国家以外),女性收入低于男性,女性失业率和非正式就业比例高于男性等。

表1-77 1998年发达国家和发展中国家的城市性别不平等

地区

平均预期寿命/

成人识字率/%

大学入学率/%

立法机构成员/%

女性

男性

女性

男性

女性

男性

女性

男性

工业化国家

80.8

76.8

98.7

99.5

61.3

50.2

43.9

56.1

发展中国家

66.3

61.9

77.6

82.7

42.7

39.6

24.4

75.6

转型国家

69.8

61.4

94.1

95.5

59.1

50.0

50.6

49.4

亚太地区

70

70.5

88.1

91.8

62.8

64.5

16.7

83.3

拉美国家

69.6

65.6

70.6

71.5

26.0

23.2

23.0

77.0

阿拉伯国家

64.5

61.9

77.1

89.0

17.5

18.1

14.2

85.8

非洲

55.5

52.9

47.3

62.0

11.4

14.5

9.2

90.8

 

其五,城市贫困现象普遍存在(表1-78)。1993~1998年,发展中国家城市贫困率上升,特别是转型国家和非洲国家,非洲贫困率最高;发达国家和部分发展中国家的城市贫困率下降;发达国家和发展中国家城市女性家庭贫困率上升,但有少数例外。

表1-78 1993年和1998年发达国家和发展中国家的城市社会的家庭贫困率

地区

家庭贫困率/%

女户主家庭贫困率/%

1993

1998

1993

1998

工业化国家

11.9

8.0

1.5

8.8

发展中国家

23.4

25.2

25.5

29.8

转型国家

18.3

22.2

13.7

18.1

亚太地区

14.7

14.2

3.5

16.3

拉美国家

26.9

25.4

38.4

36.7

阿拉伯国家

8.1

15.4

4.0

14.0

非洲

37.5

40.9

32.2

40.0

其六,城市犯罪现象普遍存在(表1-79)。城市犯罪现象在发达国家和发展中国家普遍存在,城市犯罪与城市发展水平之间没有显著关系。城市社会状态和城市管理水平,与城市犯罪有一定关联。一般而言,社会状态良好,犯罪预防政策有力,犯罪就会减少。

一般而言,发达城市的主要挑战是社会问题,如家庭多样化、高离婚率、国际移民、吸毒和犯罪、城市相对贫困;发展中城市的挑战是全方位的,包括经济和环境问题,也包括社会和政治问题,特别是城市贫困和贫民窟现象比较普遍等。

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