中科院报告：城市现代化研究分析变量类型
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中国发展门户网讯 日前，中国科学院中国现代化研究中心在京发布《中国现代化报告2013——城市现代化研究》。报告介绍了分析变量的类型。
报告称，根据长期趋势和变化特点的不同，分析变量大致分为八种类型。
① 上升变量：有些变量随时间而上升，其数值会发生短期波动。
② 下降变量：有些变量随时间而下降，其数值会发生短期波动。
③ 转折变量：有些变量经历上升和下降（或者下降和上升）两个阶段。
④ 波动变量：有些变量长期在一定范围内波动，趋势很平缓。
⑤ 随机变量：有些变量的变化是随机的。
⑥ 地域变量：有些变量的变化趋势存在明显的地域差异和多种形式，没有统一趋势。
⑦ 稳定变量：有些变量的变化幅度非常小，或几乎没有明显变化，如土地资源等。
⑧ 饱和变量：在上升或下降变量中，有些变量的数值已经饱和或接近饱和，数值不再发生变化或变化不大。例如，许多城市的小学普及率已经达到100%。
一般而言，上升和下降变量可以用于现代化评价，转折变量和波动变量用于政策分析。
2004年联合国人居环境署发表了《城市指标指南》（UN-HABITAT，2004），提出了五个方面的城市指标：住房、社会发展和消除贫困、环境管理、经济发展和政府治理，包括20个关键指标、9个定性指标和13个扩展指标。这些指标分为城市层次的城市指标、国家层次的城市指标、国家的相关指标。城市层次的城市指标：适用于单个城市的指标，如城市的房价收入比；国家层次的城市指标：适用于国家的城市化区域（包括单个城市）的指标，如安全饮水普及率；国家的相关指标：与城市相关的指标，如房产权、房地产金融政策等。
世界银行的《世界发展指标》、联合国的《人居统计数据》和《联合国人居署城市数据》包括800多个指标，其中许多指标适用于城市。根据指标代表性和数据可获得性，结合中国国情，本期报告选择12组146个指标，作为城市现代化研究的分析变量（表1-14）。这些指标分别与城市生活、城市结构、城市制度和城市观念等有比较紧密的关系。关于城市层次和国家层次的指标分类和指标分组，是相对的，有部分交叉。
表1-14 城市现代化研究的分析变量
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性质 |
指标分组 |
数量 |
指标举例 |
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城市层次的城市指标 （主要适用于单个城市的指标） |
功能和形态 |
8 |
城市功能、城市形态、城市现代化指数、城市人类发展指数、城市生活质量指数、城市宜居指数、城市创新能力指数、城市竞争力指数 |
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建筑和住房 |
12 |
城区建筑密度、城区平均容积率、城市最高建筑、城市建筑质量、城市街道景观、人均城市建筑面积、人均公共建筑面积、人均绿地面积、人均住房建筑面积、人均住房房间数、住房拥挤比例、城市房价收入比 | |
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基础设施 |
13 |
人均城市道路面积、轿车普及率、电力普及率、煤气普及率、城市排水系统、安全饮水普及率、公共教育基础设施、卫生设施普及率、每千人医院病床数、公共文化设施、电话普及率、电视普及率、互联网普及率 | |
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公共服务 |
15 |
公共交通服务、人均电力消费、人均能源消费、人均生活用水、有机食品比例、公共教育费比例、公共教育费占政府支出比例、公共卫生费比例、公费医疗比例、医生比例、护士比例、社区医疗服务、移动电话普及率、信息消费比例、科技投入比例 | |
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公共管理 |
12 |
城市人口、城市人口增长率、城区人口密度、公共管理质量、城市规划质量、企业注册所需时间、获得许可证所需时间、平均上班路途时间、城市交通堵塞、妇女就业比例、城市职工平均工资、城市最低工资比例 | |
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国际联系 |
13 |
人均国际贸易、国际贸易比例、人均文化贸易、人均外国投资、外国投资比例、出境旅游比例、入境旅游比例、外籍人口比例、人均国际通话、国际会议、跨国公司、国际组织、国际友好城市 | |
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国家层次的城市指标（适用于国家的城市化区域的指标） |
城市经济 |
16 |
人均GDP、人均GDP增长率、劳动生产率、人均国民收入、人均可支配收入、人均购买力、农业增加值比例、工业增加值比例、服务业增加值比例、制造业增加值比例、农业劳动力比例、工业劳动力比例、服务业劳动力比例、高技术出口比例、企业管理水平、新企业比例 |
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城市社会 |
16 |
城市人口比例、百万级城市人口比例、最大城市人口比例、郊区人口比例、家庭平均规模、小学入学率、中学入学率、大学入学率、失业率、不稳定就业比例、基尼系数、城市贫困人口比例、医疗保险覆盖率、养老保险覆盖率、城市犯罪率、城市自杀率 | |
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城市政治 |
9 |
民主化程度、选举投票比例、社会组织化、政府雇员比例、政府收入比例、政府支出比例、政府消费比例、政府债务比例、转移支付比例 | |
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城市文化 （科技） |
11 |
成人识字率、城市文化遗产保护、城市文化产业比例、研究人员比例、科技论文比例、发明专利比例、信教人口比例、妇女避孕率、离婚率、家庭消费比例、文化消费比例 | |
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城市环境 |
11 |
城市灾害防治、建成区绿化率、城市空气质量、人均城市废物、CO2排放密度、有机废水排放密度、能源消费密度、废纸循环利用率、生活废水处理率、固体废物处理率、家庭废物收集比例 | |
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城市居民 （人口） |
10 |
平均预期寿命、老龄人口比例、劳动力文化素质、艾滋病感染率、总和生育率、童工比例、婴儿死亡率、儿童死亡率、儿童肥胖率、恩格尔系数 |
