中科院报告:中国城市现代化是城乡分割型城市现代化

2014年05月06日14:04 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 中科院 报告 现代化 城市

其五,中国城市现代化的任务超过发达国家的总和,国际经验不足以解决中国问题。迄今为止,中国现代化是世界最大人口规模的现代化。2010年高收入国家人口约12.9亿,中国人口约13.4亿,中国人口超过高收入国家约0.5亿。从人口规模的角度看,中国城市现代化的任务超过发达国家的总和,约是美国的4倍,英国的22倍、德国的16倍、法国的21倍和日本的10倍。在世界城市现代化的先行国家之中,没有一个国家具有中国的人口规模,没有一个国家具有中国的悠久历史。中国城市现代化的复杂性和艰巨性是前所未有的。世界现代化的先行国家的国际经验,不足以解决中国问题,中国城市现代化需要深入研究和创新。

其六,中国城市现代化面临双重压力,需要选择适合自己的路径。世界城市现代化进程分为第一次和第二次现代化,世界城市现代化是非线性的,第二次现代化是对第一次现代化的部分继承和发展、部分否定和转向。目前世界城市现代化是两次现代化并存:发达国家已经进入第二次城市现代化,城市化任务已经完成,发展中国家处于第一次城市现代化,城市化任务尚没有完成,但多少受到第二次城市现代化的影响。目前中国城市现代化也是两次现代化并存:中国第一次城市现代化和城市化尚没有完成,但已经包含第二次城市现代化的要素,部分城市已经进入第二次城市现代化。中国面临完成第一次城市现代化和城市化的压力和加快进入并努力完成第二次城市现代化的压力。这是发达国家所没有面临的挑战。中国城市现代化只能选择适合自己的路径,综合城市现代化的运河战略将是一个合理选择。

其七,中国部分城市的城市现代化面临资源枯竭或资源不足(如缺水等)的挑战。中国有一部分城市是资源依赖型城市。目前,部分资源依赖型城市的资源已经枯竭或难以为继。这些城市的现代化将面临巨大挑战,城市现代化模式需要根本性转变。

其八,中国城市现代化不能忽视制度和观念现代化。世界城市现代化不仅包括生活和结构的现代化,也包括制度和观念的现代化。在知识经济时代,知识、制度和观念的现代化更为重要。在过去的100多年里,在很多时候,中国现代化的模式大体属于工业化优先模式;从洋务运动以来,物质和技术层面的现代化受到持续重视,这是比较合理的;但是,制度和观念的现代化则波澜起伏,摇摆不定。制度和观念现代化的滞后的负面效应,会随着物质和技术现代化的推进而逐步显露,逐步成为影响中国现代化成败的关键因素。重视制度和观念现代化,已经成为不可回避的战略选择。中国社会的封建观念历史悠久,消除封建意识的任务非常艰巨。如果不彻底消除封建观念,就不能真正解放思想,中国城市现代化就难以完成。

其九,中国城市现代化不能忽视城市差异和文化多样性。世界城市现代化具有进程不同步性和多样性。在现代化过程中,地区和贫富差距的扩大是一种自然现象。但是,要实现现代化,就需要把地区和贫富差距控制在最小范围内。目前,中国城市发展不同步,城市和贫富差距非常大。中国是一个多民族国家,不同民族的文化具有不同特点。文化现代化是一种世界潮流,文化多样性同样是一种世界趋势。中国城市现代化需要理性面对发展不同步性和文化多样性,在发展先进主流文化的同时,尊重和保护文化多样性,缩小城市和贫富差距。

其十,中国城市现代化是中华民族伟大复兴的一个决定性因素。在1700~2100年期间,中国的国际地位经历下降和上升两个阶段,从相对衰落走向伟大复兴。1700年中国人均GDP(PPP)排名世界第18位(如果爱尔兰和希腊不参加排名,中国排第16位)。2100年中国现代化水平的排名有可能进入世界前20名。如果说,18和19世纪是中国衰落的200年,那么,20世纪是中国觉醒的100年,21世纪将是中国复兴的100年。21世纪将是中国伟大复兴的世纪。目前,全国平均已经进入城市社会,中国城市经济已经成为国民经济的主体。中国城市现代化的成败,将直接决定中国现代化的成败,将影响中华民族伟大复兴的历史进程。

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