河北省2013年政府信息公开工作年度报告/全文
|
|
本年度报告由河北省人民政府办公厅政府信息公开协调小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合各设区市、省政府各部门政府信息公开工作年度报告和统计数据编制编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在问题及改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。本年度报告的电子版可从“中国河北”门户网站（www.hebei.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与河北省人民政府办公厅联系（电话：87800150，电子邮箱：hbsxxgk@163.com）。
一、概述
2013年，河北省人民政府办公厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国务院办公厅有关要求，积极推进、指导、协调、监督本行政区域内的政府信息公开工作，取得了明显成效。
（一）领导重视，各项重点工作持续推进。河北省委、省政府对政府信息公开工作高度重视，在党的群众路线教育实践活动中，作为一项重要整改内容，制定了一系列整改措施，提出了一系列明确要求。省政府主要领导同志要求：“进一步贯彻政府信息公开条例，修订文件，作为学习实践活动整改内容”。省政府办公厅根据《国务院办公厅关于印发2013年政府信息公开重点工作安排的通知》和《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》要求，结合河北工作实际，及时研究制发了《河北省人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》和《河北省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》，对全省政府信息公开重点工作和进一步加强政府信息公开等作出安排，提出要求。一年来，省级财政信息公开得到继续深化，保障性住房从建设、分配及退出全程公开得到落实，食品安全、环境保护、招投标信息公开得到加强，安全生产、房屋征收补偿、价格和收费信息公开得到扎实推进，重点领域信息公开公开的广度和深度有了明显提升。
（二）注重实效，主动公开举措不断创新。省政府门户网站实施了升级改造工程，对政府网站内容管理、信息发布、网络电视等政务资源进行整合共享，并对政府网站手机版、外文版及无障碍网站建设进行部署，省政府门户网站的内容更加丰富，形式更加新颖，查询更加方便，互动更加畅通。新闻发布工作不断朝着制度化、规范化、专业化推进。2013年，我省重新登记了各级党委政府的313名新闻发言人，更新了全省新闻发言人档案库。省政府新闻办还组建了政策解读专家队伍，其中省直各部门组建专家队伍133名。信息发布的形式不断丰富，有的地方和部门在充分发挥政府门户网站信息公开主渠道作用基础上，还利用手机报、短信平台、政务微博等提供信息服务。
（三）注重规范，依申请公开工作有序开展。各级各部门在严格落实依申请公开工作程序的同时，创新工作方式方法，充分保障公民的知情权、参与权和监督权。石家庄市压缩办理时限，提高工作效率。承德市、邯郸市对重要公开申请内容进行会商研判，衡水市建立了依申请公开回访制度，有效促进了办理质量的提高。
（四）注重提高，督导培训工作进一步加强。省政府办公厅邀请国家有关专家对全省信息公开分管领导和工作人员进行了专题业务培训。同时，严格落实网上巡查、情况通报和重点督办三项机制，加强信息公开的发布指导，做好信息公开、信息发布审查专项检查工作，指导各部门做好信息发布的保密和审查工作，切实处理好公开与保密的关系。各地各单位根据工作实际，主动开展业务指导和培训工作，建立了一系列督导检查和业务培训制度，提升了政府信息公开工作的整体水平。邯郸市采取了集中培训、电话督导、约谈辅导等方式推进指导工作，采取月统计、季通报、半年联合检查、年度点评考核等方式督导促进工作。沧州市印制了宣传图册，举办了业务轮训。唐山市要求各级行政机关将政府信息公开事项目录和管理办法报同级纪检监察机关备案。秦皇岛市对信息公开工作推进缓慢的县（区）和部门，采取一次电话沟通、二次发送整改督办卡或通报、三次约谈分管负责同志的方式进行重点督办。
二、主动公开政府信息情况
2013年，全省各级行政机关除通过本机关门户网站发布大量政府信息外，通过省政府门户网站“中国·河北”政府信息公开平台主动发布各类政府信息30.3万余条，其中省级行政机关发布28.9万余条,市、县级行政机关发布1.4万余条。主动公开政府规章文件13203条，其中省级行政机关公开1651条，市、县级行政机关公开11552条。
三、依申请公开政府信息情况
2013年，全省各级行政机关共受理公开申请1350件,均在规定时限内给予答复，办理数量比2012年增加37.9%。
四、行政复议和行政诉讼情况
2013年，全省因信息公开申请发生行政复议54件，比2012年增加31.7%；行政诉讼9起，比2012年减少35.7%。
五、收费及减免情况
2013年，全省各级行政机关为申请人办理、提供政府信息公开文件资料全部予以免费。
六、存在问题及改进措施
从目前工作开展情况看，还存在一些问题。一是部分单位信息公开工作人员业务能力仍需提高。二是与群众生产生活密切相关的政府信息公开偏少，反映部门核心职能的信息公开不够及时。三是全省各级行政机关在组织领导、人员配备、网络建设等方面整体进展不均衡。四是部分行政机关新闻发言人制度、舆情收集和回应机制需要进一步完善。
2014年，省政府各部门将按照党的十八大报告中提出的“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政府公开、司法公开和各领域办事公开制度”、“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”的精神，继续深入贯彻《信息公开条例》国务院办公厅有关要求，继续坚持把公开透明作为政府施政的基本准则，着力推进与人民群众生活密切相关的政府信息公开，继续发挥信息公开对经济社会发展的服务作用，重点改进信息公开工作中存在的薄弱环节，夯实公开基础，深化公开内容，拓展公开渠道，提升公开质量，不断提高全省政府信息公开水平。（据河北省人民政府门户网站）