2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报
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三、人才队伍建设
全面实施人才强国战略，以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设不断加强。
年末，享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人，其中高技能人才786人，全年选拔3972人。累计选拔有突出贡献中青年专家5206人，百千万人才工程国家级人选4113人。从1978年到2010年底，各类留学回国人员总数达63.22万人。全年留学回国人员总数为13.48万人，比上年增长24.5%。
年末，全国共建成各级各类留学人员创业园150余家，其中人力资源社会保障部与地方政府共建创业园38家，入园企业超过8000家。博士后科研工作站总数达到2158个，博士后科研流动站总数达到2146个。全年招收博士后研究人员1.06万人。
全年全国专业技术人员参加继续教育达3000万人次，举办95期高级研修班，培训6000多名中高级专业技术人才，新疆、西藏专业技术人才特殊培养工程共培养345名少数民族专业技术人才，青海三江源人才培养工程共培养1100名专业技术人才。“653”工程圆满结束。6年来，在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理五大领域，共培训300万名中高级专业技术人才。
全年全国共有547.4万人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书的有175.3万人。年末，全国共有2046.6万人取得各类专业技术人员职业资格证书。
年末全国共有技工学校2998所，在校学生421万人。全年技工学校面向社会开展培训468万人次。年末全国共有就业训练中心3192所，民办培训机构2万所。全年共组织开展各类职业培训1820万人次。其中，企业在岗农民工培训318万人次，困难企业职工培训128万人次，农村“两后生”劳动预备制培训126万人次，进城务工农村劳动者技能培训704万人次，城镇失业人员技能培训384万人次，登记求职高校毕业生技能培训40万人次，创业培训119万人次。
年末全国共有职业技能鉴定机构9803个，职业技能鉴定考评人员21万人。全年共有1658万人参加了职业技能鉴定，比上年增长11.1%；1393万人取得不同等级职业资格证书。其中取得技师、高级技师职业资格的有38.8万人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理职能，公务员管理、事业单位人事管理、机关事业单位工资管理进一步规范。
圆满完成2010年公务员录用考试任务，全国共录用公务员18万余人。政府表彰奖励工作有序开展，全年共表彰先进集体1721个、先进个人5763名，追授20名个人部级荣誉称号。
事业单位人事制度改革取得积极进展。聘用制度推行范围继续扩大，全国事业单位签订聘用合同人员的比例达到90%。岗位设置管理实施工作稳步推进，中央和国家机关所属事业单位岗位设置方案核准率为80%以上，全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团全部启动岗位设置工作。进一步推行公开招聘制度，召开了全国事业单位公开招聘工作座谈会，会同中组部下发了《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》。
军队转业干部安置任务顺利落实。全年安置军队转业干部3.9万名，安置到党政机关和参公单位的占计划分配总数的80.2％，事业单位的占18.3％，国有企业的占1.5％；9000余名师团职干部得到重点安置，1600余名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。
五、工资分配
2010年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，与2009年的32736元相比，增加了4411元，同比增长13.5％，增幅提高1.5个百分点。2010年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为20759元，与2009年的18199元相比，增加了2560元，同比增长14.1％，增幅提高7.5个百分点。私营单位就业人员年平均工资低于城镇非私营单位在岗职工平均工资，但增长速度高于非私营单位0.6个百分点。
事业单位工作人员收入分配制度改革稳步推进，义务教育学校绩效工资2009年基本兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资抓紧实施，部分省份基本兑现，其他事业单位按照分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进的原则，实施绩效工资。规范公务员津贴补贴工作稳步推进。