科技部2013年政府信息公开工作年度报告/全文
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科技部政府信息公开年报（2013）
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定要求，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。如对报告有任何疑问，请与科技部办公厅联系，联系电话：010-58884945；电子邮箱：zfgkxx@most.cn。
一、概述
2013年，科技部认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，不断加大主动公开力度，完善工作制度，健全工作机制，扎实推进政府信息公开工作，取得了明显成效。科技部门户网站“政府信息公开”栏目被中国电子政务理事会评为“2013年政府网站精品栏目”，这也是该栏目连续三年荣获此荣誉。
1.加大公众关注的相关信息公开力度。一是公开我部2012年部门决算以及2013年部门预算；二是重大事项向公众征求意见，分别对《建立国家创新调查制度工作方案》、《中华人民共和国促进科技成果转化法（修订草案送审稿）》等向公众征求意见；三是及时公开科研项目经费管理改革、建立国家科技报告制度、建设国家科技管理信息系统等重大信息。
2.充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用。根据《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》要求，2013年按照“整合资源、强化创新、规范管理”的工作思路，科技部进一步加强网站信息资源集成，加强政府信息上网发布工作，门户网站设立了“新闻宣传、信息公开、办事服务、互动交流”等四大版块，在内容表现上，重点突出“信息公开”栏目，同比2012年，平均每天访问人数增长600%，访问页面数增长373%。
不断完善网站服务功能，通过“科技计划”栏目，整合科技计划管理全流程信息，提供科技计划管理一体化服务，全面集中项目申报征集、项目评审、公告公示、经费管理、项目验收等信息，实现科技计划信息“一站式”服务，确保公众及时获得便利的在线服务；新建“科技政策”栏目，有效集成了“科技机构改革”、“科技计划管理”等14类中央地方科技政策信息，并对重点科技政策进行了深度解读；建设“创新调查”栏目，及时宣传科技部建立国家创新调查制度的最新进展与成果。
3.进一步深化行政审批制度改革，清理行政许可审批事项。按照国务院统一部署，切实转变政府职能，主动简政放权。按照国务院行政审批改革工作的要求，科技部认真清理行政许可审批事项，取消和下放了非营利性科研机构认定，社会力量设立的面向全国、跨国境和跨省区域的科学技术奖登记，国家级示范生产力促进中心认定，实验动物出口审批及实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定等6项行政许可审批事项。
4.加强调查研究，不断提高信息公开工作科学化水平。为全面了解科技管理部门网站信息公开工作总体情况，不断发现新情况，解决新问题，了解先进做法，2013年首次组织开展了全国地方科技管理部门门户网站信息公开的调研工作，调研范围涵盖47家省级、计划单列市科技部门网站，对47家单位的信息公开情况实施网上数据采集工作，通过数据分析，发掘问题、分析原因，及时总结了科技系统信息公开工作的宝贵经验和有效做法，深化了对信息公开工作规律的认识。
二、主动公开信息情况
1.政府信息公开专栏
2013年，政府信息公开专栏共更新各类信息144条，其中政策法规90条，占该专栏更新量的62.5%；人事工作34条，占该专栏更新量的23.6%；国家科技规划4条，占该专栏更新量的2.8%；国家科技计划2条，占该专栏更新量的1.4%；国家科技奖励3条，占该专栏更新量的2.0%；财政预决算8条，占该专栏更新量的5.6%，机构设置与职能1条，占该专栏更新量的0.7%，科技统计与发展报告1条，占该专栏更新量的0.7%；信息公开年报1条，占该专栏更新量的0.7%。
2．门户网站
2013年，科技部对门户网站进行大规模改版，对网站2600多个栏目，75000余条数据进行梳理整合。共主动发布信息7728条，涵盖科技部工作重大部署、科技工作进展和有关科技政策、科技计划项目及科技动态等方面。先后完成了全国科技创新大会、国家科学技术奖励大会、全国科技工作会议等10个大型专题专栏建设和专题报道有关工作。
3.新闻发布会
2013年，科技部共举办各类新闻发布和专题宣传活动45次，其中，十二届全国人大一次会议记者会1次，国务院新闻办发布会1次，科技部新闻发布（通气）会16次，部领导接受采访活动10次，其它新闻活动17次，邀请新闻媒体记者近600人次。利用各种新闻媒体（新闻通讯社、报纸、广播、电视、新闻网站）直接宣传报道1000余篇（条），直接宣传报道文字总量超过100万字，为社会公众深入了解科技工作提供便捷的渠道。
4．其他途径
2013年，科技部“公众问答”和“部长信箱”共收到社会公众各类咨询3092件，其中“公众问答”1113件，“部长信箱”1979件。对于公众的咨询、反映和诉求信息，我们通过当面解答、信件回复、电话沟通等方式，全部及时给予妥善答复，对于共性问题，及时在网上公开发布。
三、依申请公开工作情况
2013年，科技部共收到公民和法人递交的依申请公开事项67件，申请内容主要涉及转制院所政策、科技经费、科技计划和项目管理、机构编制等，其中有效申请55件，占全部申请的82.1%；要件不全退回12件，占全部申请的17.9%。在55件有效申请中，公民申请54件，占全部有效申请的98%；法人和其他组织申请1件，占全部有效申请的2%。67件申请中，通过网上在线申请41件，占有效申请总数的61.2%；电子邮件9件，占有效申请总数的13.4%；信函申请17件，占有效申请总数的14.4%。所有申请均已在办理时限内办理完毕，并均主动电话联系申请人，办结率100%。
四、政府信息公开收费及减免情况
2013年，科技部主动公开、依申请公开政府信息均未收取任何检索、复制、邮寄等费用。
五、行政复议、诉讼情况
2013年，共收到因科技部政府信息公开提起的行政复议申请16件，没有行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的不足及下一步工作
自《条例》正式施行以来，科技部逐步积累工作经验，不断完善工作机制和手段，加强调查研究，在推进政府信息公开方面取得了一定成效，但在主动公开内容的组织、更新和表现等方面仍存在薄弱环节，内容的完整性、信息发布的时效性和规范性有待进一步提高；依申请公开的渠道和指南需要继续拓展与完善。
2014年，科技部将按照《科技部政府信息公开工作管理办法（试行）》，继续围绕科技政策、科技工作进展、科技计划项目管理等全面做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，同时围绕实施创新驱动发展战略及加快科技体制改革，重点做好以下六方面工作：
1.科技信息的发布和解读。及时做好科技工作战略思想、科技重大成就和科技工作进展、科技政策等有关信息的发布和解读。
2.科技创新资源和创新政策信息公开。推进国家创新调查制度建设，全面启动企业创新活动调查，发布国家、区域等创新报告；加大创新政策的宣传、解读，提高政策的知晓度和覆盖面。
3.科研项目经费信息公开。全面落实科研项目和资金管理改革意见，完善相关信息公开制度，接受社会监督。
4.国家科技管理信息公开。加快国家科技管理信息系统建设，推动科技计划专项等立项信息的公开、透明，为科技工作者提供更加便捷、高效服务。
5.国家科技资源信息公开。积极推进科技资源开放共享，制定推进科技资源开放共享指导意见，组织开展大型科学仪器设备开放共享试点。
6.国家科技报告制度建设。扩大各类国家科技计划（专项基金）科技报告试点，在前期试点基础上，正式开通国家科技报告服务系统，为科研人员提供科研基础信息，为社会公众了解和利用国家科研成果提供服务平台。（据科技部网站）