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统筹发展各项社会事业。制定实施学前教育三年提升计划,在中小学开展国学经典教育。继续推进义务教育阶段学校标准化建设,做好中小学校长、教师轮岗工作。加快市职教园区建设,确保亳州幼师新校区建成使用。加大对亳州师专升格本科的投入力度,力争取得实质性进展。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学开展交流合作,确保本科班实现招生、中药执业药师培训班开班。设立困难家庭子女就学扶助专项资金,努力不让一个困难家庭孩子失学辍学。巩固基本医保覆盖面,提高基本医疗保障和服务水平,继续实施中医药服务能力提升工程。稳定低生育水平,强化流动人口服务创新,人口自然增长率控制在9‰以内。加快建设现代服务型统计,扎实做好第三次经济普查工作。完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系,大力推广普及华佗五禽戏,积极参加省第十三届运动会。加大扶贫开发力度,做好民族、宗教工作,保障妇女儿童合法权益,支持残疾人事业发展。加强外事、侨务、对台、防震减灾、无线电管理和机关事务管理工作,推动档案、地方志、红十字会、老龄事业稳步发展。
(十)以维护群众利益为宗旨,巩固社会和谐新局面。
着眼于维护群众根本利益,不断提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
创新社会治理。改进社会治理方式,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强社区矫正和法律援助工作,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。改革社会组织登记管理体制,激发社会组织活力。加快推进城乡社区建设,提升社区服务功能,开展第九届村委会换届选举工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体在社会治理中的重要作用。
做好信访工作。坚持以群众工作统揽信访工作,认真落实信访工作各项制度,深入开展党政领导干部公开接访、带案下访、重点约访。进一步加强基层信访工作,积极开展网上信访,畅通诉求表达渠道,依法规范信访秩序。严格实行“三位一体”包案化解和工作倒逼机制,解决群众合理诉求,集中化解一批信访积案。
维护社会稳定。按照建设法治中国的要求,加快法治亳州建设,深入实施“六五”普法规划。继续推进平安亳州建设,完善社会治安防控体系,进行社会稳定风险评估,加强国家安全工作,依法预防和打击各类违法犯罪活动。强化食品药品安全监管,严厉打击食品药品违法生产经营行为,巩固药品药材“两打两建”成果,加强中药材市场监管,保障人民群众饮食用药安全。健全安全生产责任体系,抓好隐患排查治理和重点行业、重要领域集中整治工作,严防重特大事故发生。强化应急平台和专业队伍建设,做好消防安全工作,提高应急处置能力。扎实推进国防动员、国防教育、人民防空、优抚安置和双拥共建工作,巩固发展军政军民团结的大好局面。
三、为民施政,勇于担当,全面加强政府自身建设
经济社会发展的新形势,全面深化改革的新任务,要求我们加快推进治理体系和治理能力现代化。我们将以为民务实清廉为总要求,加快转变职能,创新治理方式,不断增强政府公信力和执行力,努力建设法治政府和服务型政府。
(一)履职尽责,提高行政效率。正确处理政府与市场、政府与社会的关系,深入推进政企、政资、政事、政社分开,把政府工作重点转移到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。着力提升政府治理能力,坚持有所为有所不为,推行“负面清单”管理模式,创新公共服务供给方式,满足群众多元化服务需求。强化政府公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责,更加注重劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况,更好发挥政府为民服务作用。严格政府绩效管理,持续推进机关效能建设,深入开展“发展环境优化年”和民主评议百名科长活动,着力整治慵、懒、散、拖、贪现象。
(二)依法行政,规范政府行为。严格按照法定权限、法定程序履行职责、行使职权。坚持依法科学民主决策,建立健全重大决策的规则和程序,完善落实调查研究、公众参与、专家论证、合法性、廉洁性审查和集体决策制度,不断提高决策透明度和公众满意度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,建立健全与人大、政协定期沟通协商制度,重大决策出台前向本级人大报告并听取政协意见。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,高度重视司法监督、舆论监督和社会监督。完善政务公开制度,加强政府信息公开平台建设,有序推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,及时主动公开涉及公众利益的信息,向群众说真话、交实底,让群众看得懂、用得上。
(三)改进作风,树立良好形象。扎实开展群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定和省委、市委三十条规定。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加快体制机制建设。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行会议公文办理、公务接待、出国出境、办公用房、公务用车等管理规定。认真落实党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防控管理,依法加强对公共资金、国有资产、国有资源的行政监察和审计监督,确保生产安全、工程安全、资金安全和干部安全。继续开展“八千干部联系帮扶万名困难群众”活动,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的工作机制。
(四)锐意进取,推动工作落实。始终保持奋发有为的精神状态,把握新形势、新判断,强化目标导向,勇于担当,敢于负责,确保各项任务落到实处。始终保持攻坚克难的进取意识,正视新问题、新矛盾,强化问题导向,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,努力破解发展中的一个个难题。始终保持雷厉风行的工作作风,面对新任务、新要求,强化责任导向,一招不虚抓发展,踏石留印抓落实,以实实在在的业绩赢得群众的信任和支持。
各位代表!改革开放的新征程已经开启,加速崛起的新任务催人奋进。让我们在中共亳州市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,励精图治,锐意进取,为加快建设活力亳州、美丽亳州、幸福亳州,全面建成小康社会而努力奋斗!