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下载安装Flash播放器(4)农业现代化的国家目标
国家农业现代化的目标包括:完成第一次农业现代化,实现从传统农业向初级现代市场农业的转型;完成第二次农业现代化,实现从初级现代农业向高级现代农业的转型;追赶、达到和保持世界农业的先进水平,成为农业发达国家或缩小国际农业差距;同时确保粮食安全。前两个目标的实现是一个“时间问题”,所有国家都有可能先后完成;第三个目标的实现是一个“比例和概率问题”,只有部分国家能够达到和保持世界先进水平。
从政策角度看,国家农业现代化的主要目标有两个:提高农业生产力和农民生活质量,保持农业生态系统的稳定和国家食品安全;发达国家的政策目标是保持世界农业先进水平,发展中国家的政策目标是追赶和达到世界农业先进水平。
一般而言,实现农业现代化的基本标准包括农业效率、农民收入、农业结构、农业制度和农业观念达到当时世界先进水平等。完成第一次农业现代化的标准:农业增加值占GDP比例小于15%,农业劳动力占总劳动力比例小于30%,农业劳动生产率达到20世纪60年代世界先进水平(按2000年价格计算约4000美元);进入第二次农业现代化的标准:农业增加值占GDP比例小于5%,农业劳动力占总劳动力比例小于10%,有机农业或生态农业已经起步等。
4.农业现代化的动力
农业现代化过程的动力分析,涉及动力因素和动力机制两个方面。
(1)农业现代化的动力因素
农业现代化是一个复杂过程,影响因素很多,不同因素的作用不同。有些因素有促进作用,有些有抑制作用。促进作用比较大的影响因素,可以称为现代化过程的动力因素。
首先,微观层次的影响因素。一般而言,微观因素包括个人心理因素和社会因素等。例如,个人的事业心、荣誉感、成就感、责任感、民族感等,社会的知识、制度、观念、结构、历史、传统、家庭、组织、利益、稀缺、资本、资源、市场、创新、适应、交流、合作、冲突和竞争等。它们影响社会选择和社会行为,影响农业现代化。
其次,宏观层次的影响因素。一般而言,宏观因素包括国内因素和国际因素等。例如,经济增长、需求变化、工业化、城市化、信息化、全球化和合理预期,包括自然资源禀赋、技术进步、制度进步、农业结构、农业环境、农业政策和国际农业体系和农业贸易变化等。
在发达国家,农业日益成为一个政治议题,政治对农业的影响往往超过经济影响。在发展中国家,农业更多是一个经济议题,经济对农业的影响一般超过政治影响。这种差异反映在国际农业贸易中,国际农业贸易摩擦是难以回避的,至少在相当长的时期内是如此。
其三,农业现代化的主要动力因素。主要包括农业创新、农业竞争、农业适应、农业交流、国家利益和市场需求等。农业创新是农业现代化的根本来源,农业竞争是农业现代化的激励机制,农业适应是农业现代化的自调机制,农业交流是农业现代化的促进因素,国家利益是农业国际竞争的主导因子,市场需求是农业产品创新的主导因素。在农业发达国家,农业创新作用比较突出;在农业发展中国家,农业交流作用比较突出。
(2)农业现代化的动力模型
农业现代化是现代化的一种表现形式,农业现代化的动力模型可以借鉴现代化的动力模型。当然,农业现代化的动力模型会有一些新特点(表2-24)。
表2-24 农业现代化过程的动力模型
编号 |
动力模型 |
备注 |
1 |
创新驱动模型:创新产生新观念、新制度、新知识和新物品(图2-18) |
微观层次模型 |
2 |
三新驱动模型:农业知识创新、制度创新和技术创新的共同作用(图2-19) |
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3 |
双轮驱动模型:国家利益和市场需求的共同作用(图2-20) |
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4 |
联合作用模型:创新、竞争、适应、交流的联合作用(图2-21) |
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5 |
四步超循环模型:农业要素的创新-选择-传播-退出的超循环(图2-6) |
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6 |
创新扩散模型:重大农业创新的国内扩散和国际扩散(图2-22) |
宏观层次模型 |
7 |
创新溢出模型:其他领域重大创新对农业创新和农业发展的促进作用 |
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8 |
竞争驱动模型:国际竞争、市场竞争、民主竞选的作用(图2-23) |
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9 |
经济社会驱动模型:工业化和城市化的农业效应(图2-24) |
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10 |
农业生产力函数:农业生产力与技术进步、人均技能和人均资本成正比 |
定量模型 |
资料来源:何传启,2010.
首先,微观层次的动力模型。主要包括创新驱动模型、三新驱动模型、双轮驱动模型、联合作用模型、四步超循环模型等。
其次,宏观层次的动力模型。主要包括创新扩散模型、创新溢出模型、竞争驱动模型、经济和社会驱动模型等。
其三,农业现代化动力的定量模型。
农业生产率是农业现代化的一个关键指标。农业生产率函数包括农业现代化的动力因素,可以用来定量分析农业现代化的动力。
农业生产率函数:农业生产率与农业技术、农业劳动力人均资本和人均技能成正比。
Pa = A×Ca×S1- a
其中,Pa为农业生产率(农业劳动力的人均产出),A为技术进步乘数,C为农业劳动力的人均资本,S为农业劳动力的人均技能;a为农业资本产出份额,(1-a)为农业劳动产出份额。
技术进步乘数反映农业技术进步、资源优化配置和规模经济等的效果。