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近日光伏扶贫再度成为热点。“光伏扶贫等公益性项目、国家外援项目……以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目,优先采用‘领跑者’先进技术产品。”
在最新出台的《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》中,国家能源局、工信部和国家认监委作出上述指示。三部门期冀通过财政资金和政府采购来“支持光伏发电技术进步”。
事实上,在此次光伏产业升级要求出台之前,伴随方案的推出、政策的落地以及光伏行业“领跑者”推动的扶贫计划,光伏扶贫从未远离过外界的视线。
“光伏扶贫”步入轨道
“光伏扶贫”第一次正式见诸于中央级官方文件,公开渠道能够查询到的是在2014年10月11日。
当天,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。
当时的希望是,通过支持相关贫困户,安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入;除此之外,因地制宜,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,直接增加贫困人口收入。
紧随而来,2014年11月5日,国家能源局与国务院扶贫办进一步明确了安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等六省区成为开展光伏扶贫试点地区。
至此,光伏扶贫开始步入轨道。
以试点省份之一的安徽省为例。位于大别山区的金寨县,是安徽省政府列出的光伏扶贫工程试点县之一,如今已经有2008座光伏电站屹立在金寨县贫困户的房顶上,并全部接入了大电网。
“过去家里每月用电200度左右,电费100多元,现在不但用电不用再花一分钱,电站还能赚钱。屋顶架起了光伏电站,一年相当于有了多养两头猪的收入。”提起光伏扶贫的好处,金寨县全军乡村民方荣军这样回答。
“光伏是一个非常好的素材,而且通过在很多边远的无电地区,通过分布式能源微电网,甚至把光伏跟光水相结合、光伏跟牧业相结合,有很多方式让农村农民有更好的收益。”在亚洲开发银行高级能源与碳融资专家沈一扬看来,光伏扶贫的好处不言而喻。
汉能“领跑”光伏扶贫
实际上,参与到光伏扶贫中的,不只是政府机构。
陕西省延安市延川县文安驿镇梁家河村,这里曾是红色根据地。然而,由于自然条件等因素的制约,梁家河村一直比较贫困,特别是水电等能源的匮乏给村民的生产生活造成极大不便。
2015年春天,在了解到梁家河村面临用电难后,汉能开始启动免费为居民代表家安装薄膜发电组件。
在屋顶建个薄膜太阳能电站,除用电不花钱外,剩下的电还能上网“卖”,自己成了“电老板”。这让获益的村民喜出望外。
不只是延安,同样作为革命老区的西柏坡,也有汉能的薄膜发电扶贫项目。
河北平山县西柏坡中学每年获得的财政补贴十分有限,还不足13万元,而每年电费的支出就超过4万元。汉能捐赠的总装机量为7.2千瓦的薄膜发电系统,每日发电量不低于50度。“每年能为学校节省一万五千元的电费,解决了我们的一个大问题。”西柏坡中学校长高英杰说。
2015年6月5日,在距离西柏坡900公里外的江苏盱眙县王店乡西湖村,一辆大型吊车及成箱的薄膜发电组件驶入村口。汉能在西湖村的薄膜发电扶贫项目正式启动。
据了解,该项目一期共安装228套汉能太阳能薄膜发电系统,整体投资额270万元。项目建成并网发电后,平均年发电量33万度左右。依据相关政策,每发一度电收益可达1.15元,根据西湖村的实际情况推算,全村平均每年受益可达20多万元。
汉能全球光伏应用集团江苏公司总经理陈军透露,除已经开工的一期项目外,二期也已基本确定,涉及装机量达千套以上,待最后的一些细节敲定后,也可开始实施。