重庆市对口扶贫16年 减少贫困人口8.6万
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本报记者 杨冰
16年前,重庆市人大办公厅扶贫集团与忠县携手,加快忠县贫困区域脱贫,努力促进贫困群众脱贫致富。
16年来,重庆市人大办公厅扶贫集团为忠县协调项目资金达13.7亿元,捐款捐物达7000余万元。忠县贫困人口减少8.6万人,一些村庄实现整村脱贫,部分村庄实现致富。
输血与造血并重
3月初春,忠县白石镇村民刘德元盼望着早下一场春雨,这样他的竹林里的春笋就可以冒尖了。
5年前,市人大办公厅扶贫集团帮助白石镇引进优质笋竹—雷竹,促进村民增收。刘德元种植雷竹约20余亩。
“一般来说,3年投产,4年盛产。这种笋肉质细腻,在盘溪市场能批发5元一斤。”刘德元说,笋竹基本上不用怎么管理,只要雨水好,年年收成都不错。按照亩产500斤计算,他家每年可增收5万元。
目前刘德元所在的村子,笋竹已经成为农户致富的一大产业,有农户发展了上百亩笋竹,一年能增收几十万元。这样的收入,在以前村民们是不敢想的。
在对口扶贫中,市人大办公厅扶贫集团除了对特别困难户、困难学生、困难村庄实行资金资助外,更为贫困地区培育特色产业。
“仅靠撒资金慰问一下老百姓是完全不够的,扶贫工作更需要细致,需要精准。”市人大办公厅扶贫集团长期从事扶贫工作的陈传文说,在发展产业中,扶贫集团帮助各贫困村形成特色产业,实现“一村一品”,户户参与,有效地加快了当地困难群众的脱贫步伐。
19家单位共同扶贫
在对口扶贫中,市人大办公厅扶贫集团注重对外力的整合。
首先是来自国家的支持。2002年,市扶贫开发领导小组出台“14+1”政策,本属于省级贫困县的忠县,将参照我市其他14个国家级贫困县标准,享受项目、资金等扶持政策。
2003年,在山东对口帮扶忠县的基础上,市人大办公厅扶贫集团又向国务院扶贫办争取到厦门市、珠海市对口帮扶忠县。
与此同时,市人大办公厅扶贫集团整合行政、企业资源,组织市水利局、大渡口区、西南大学、德源集团等13家单位,成为市人大办公厅扶贫集团成员单位。此后,华森制药、隆鑫等企业又加入进来,成员单位扩大到19家。
各扶贫成员单位发挥自身优势,为忠县贫困乡镇和村庄出力、献策。
例如,市人大办公厅扶贫集团成员西南大学与忠县新立镇、三汇镇结对帮扶,通过规划编制、科技研发,校企合作,有力促进柑橘产业发展。
作为市人大办公厅扶贫集团成员单位,市质监局为忠县柑橘、豆腐乳等产业发展提供技术指导,忠县柑橘、忠州(忠县)豆腐乳受到质检总局地理标志产品保护。
基础设施大改善
市水利局移民处处长廖代誉介绍,16年来,市水利局累计在忠县实施水利项目8564处,其中水库达100座,库容8999万立方米。
在忠县白石镇,曾有一座库容1000多万方的金鸡水库。由于这里距离县城较近。市水利局适时筹措资金,将该水库升级为中型水库。目前该水库库容4000余万立方,成为县城及周边20余万人的饮用水源。
市水利局在忠县实施的水利项目,有效灌溉面积达20余万亩,解决了53万余人的饮水安全问题。
忠县乌杨镇白屏、太极两村原来不通公路,村民出山靠一条羊肠小道翻山越岭,什么农产品都卖不出去。
“解决道路才是扶贫的关键。”廖代誉介绍,市水利局为两村解决了近600万元资金,修建了20多公里通村公路,为两村的脱贫致富打下了坚实基础。
据统计,市人大办公厅扶贫集团共为忠县协调建成了忠县长江大桥、白石水库扩建、忠垫高速立交和白石出口等工程,以及不少通村公路。
“真情帮扶十六载,同心共育致富果。”陈传文说,16年来,市人大办公厅扶贫集团对口忠县有情有意,有声有色。扶贫集团办公室被国务院扶贫开发领导小组评为“全国扶贫工作先进单位”。