发展变迁、精准扶贫与媒介报道:唯经济增长到"以人为本"

发布时间: 2016-06-20 16:01:47  |  来源: 中国记者  |  作者: 卜卫  |  责任编辑: 焦梦
关键词: 发展,精准扶贫,报道,媒介,媒体,以人为本

第三,以人为本就要报道当地的可持续发展。以人为本的发展与可持续性发展密切相关。联合国《改变我们的世界:2030年可持续发展议程》的第12项目目标是“可持续的消费和生产模式”,是指通过减少整个生命周期的资源消耗、环境退化和污染,来增加经济活动的净福利收益,促进资源和能源的高效利用,建造可持续的基础设施,以及让所有人有机会获得基本公共服务、从事绿色和体面的工作、改善生活质量。发展不能以环境污染最终影响人的健康为代价。开发式扶贫首先要符合环境保护的标准,创造出绿色岗位,才能真正造福贫困人群。

第四,以人为本要关注贫困儿童青少年,特别是留守儿童青少年。要探索和报道有关青少年儿童通过教育改变生活的经历或经验。在2015年“减贫与发展高层论坛”上,习近平指出,“授人以鱼,不如授人以渔。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。我们正在采取一系列措施,让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,让他们同其他孩子站在同一条起跑线上,向着美好生活奋力奔跑”。不仅基础教育,国务院扶贫办的“雨露计划”等职业计划教育也非常值得关注。到底有多少儿童青少年从教育中受益并摆脱了贫困,他们的经历和经验应成为“消除贫困”的报道重点之一。

第五,以人为本也应以妇女为本,即关注性别平等。联合国《改变我们的世界:2030年可持续发展议程》的第5项目标即“实现性别平等,增强所有妇女和女孩的权能”。在2015年联合国全球妇女发展峰会上,习近平充分肯定了妇女对物质文明和精神文明建设的伟大贡献,并就2015年后可持续发展议程如何实现男女平等提出了四点主张,其中第一个主张就是要确保妇女能够作为主体参与经济和社会发展,同时确保其能够分享发展成果。第二个主张是保护妇女权利,要特别关注农村妇女、残疾妇女、流动妇女、中老年妇女、少数族裔妇女的特殊需求,提出采取措施确保所有女童上得起学和安全上学。关注女性脆弱群体并通过提供基础医疗、教育和参与经济的能力建设如终生教育或职业培训等,使他们能够获得妇女权利并享有发展成果,正是“以人为本”发展观的体现。因此,在消除贫困或“精准扶贫”的报道中,要报道妇女的故事,要报道妇女如何作为发展的主体推动减贫。

第六,改革开放30多年来,我们已经取得了消除贫困的巨大成果,如联合国秘书长潘基文所说,世界上减贫成果的四分之三是由中国做出的贡献。同时,也为中国和世界创造了消除贫困的重要经验。目前,国家又提出了“精准扶贫”,包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,以确保各项政策好处落到扶贫对象身上;也提出了“分类施策”,即:因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批等。但是,从贫困人群的视角如何看待这些经验和政策,值得记者们去探讨。比如,贫困人群如何参与“建档立卡”,这是精准扶贫的第一步。习近平曾强调“脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账”,群众如何算帐和认账,应该被呈现出来,使我们不仅在报道中看到人,也能了解他们的想法。

第七,中国式扶贫是全社会参与的扶贫,即发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。不少媒体也积极参与了扶贫行动,我们称为“媒体公益”。在“媒体公益”中,仍然有是否以贫困群众为本的问题:是一时热情自上而下的“慈善”“怜悯”,还是通过“扶志”与当地人一起探讨摆脱贫困的道路;在促进摆脱贫困的行动中,是以公益人为主体还是以当地贫困群众为主体等,其实质是社会平等的问题。

总之,在有关消除贫困的报道中,我们看到了太多的数字,相对而言,看到了太少的“贫困人”的状况和改变。这些人包括处在“最后一公里”中的儿童青少年、妇女、单亲母亲、残障人士、矽肺病农民、艾滋病感染者、返乡农民工、老年人等。如上所述,在以人为本的发展进程中,消除贫困不仅指的是收入增长,更重要的是在政府和全社会的帮助下,这些人有一定能力和资源能够改变自身状况,成为发展的动力和受益者。目前,我国正处于消除贫困的“攻坚拔寨”阶段,目标是在2030年使最后七千万贫困人口摆脱贫困,这就更需要我们的媒体记者深入贫困地区,深入各种贫困人口之中,去倾听他们的声音,通过报道促进社会关注,促进消除贫困的经验交流分享,并最终促进消除贫困。

【原载于《中国记者》2016年第4期第70-72页,发表题目《地方媒介助力“精准扶贫”战略的七个着力点》】

   上一页   1   2  


返回顶部